Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 112 стр.

    2.4     Cтратегический треугольник организации деятельности предприятий коммунального
                                 комплекса муниципальных образований
            2.4.1 Программа комплексного развития систем
              коммунальной инфраструктуры в муниципальном
                               образовании
      В основе разработки Программы комплексного развития системы ком-
мунальной инфраструктуры лежит комплексная оценка развития систем
жизнеобеспечения муниципального образования на перспективу, а также оп-
тимизация, развитие и модернизация муниципальных коммунальных систем
теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, для
сохранения их работоспособности или обеспечения целевых параметров
улучшения их состояния. Программа комплексного развития систем комму-
нальной инфраструктуры муниципального образования, несмотря на свое на-
звание, представляет собой программу строительства и (или) модернизации
не только систем коммунальной инфраструктуры, но и объектов, используе-
мых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
      Назначением программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры является обеспечение соответствия возможностей указан-
ных систем изменяющимся потребностям жилищного и промышленного
строительства (потребителей). При этом органы местного самоуправления,
утверждающие программу комплексного развития коммунальной инфра-
структуры, планируют (прогнозируют) темпы и объемы данного строитель-
ства в целях создания условий для гармоничного развития территорий.
      Программа комплексного развития23 разрабатывается на срок от 5 до 10
лет и охватывает все элементы системы города независимо от формы собст-
венности, а также учитывать системные эффекты от реализации тех или иных
решений. Основными результатами реализации «Программы комплексного
развития системы коммунальной инфраструктуры города» является разра-
ботка и принятие ряда технических, экономических, административных и
структурно-организационных решений, направленных на качественное и на-
дежное обеспечение потребителей коммунальными услугами наиболее эко-
номичным образом, при соответствии требований экологических стандартов.
      Учитывая, что в процессе оказания коммунальных услуг принимают
участие (прямое и косвенное) множество субъектов гражданских правоотно-
шений, зачастую с противоречивыми интересами, программы должны яв-
ляться инструментом, определяющим единую политику по организации дея-
тельности и перспективному развитию территории и служить для координа-
ции действий и согласования интересов основных участников рынка комму-
нальных продукции, услуг (снабжающие и сетевые организации, админист-
рация и надзорные органы, регуляторы, потребители, будущие потребители,
инвесторы и т. д.). Выделяются следующие основные задачи, решение кото-
рых должно быть предопределено программой:

       23
          Методика разработки и реализации программы комплексного развития коммунальной инфра-
структуры муниципального образования (целевой программы) приведена в прил. 3.

                                                                                          112