Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 126 стр.

   2.4   Cтратегический треугольник организации деятельности предприятий коммунального
                              комплекса муниципальных образований
проведения мероприятий по реконструкции и другие разделы плана, который
раньше назывался более емким названием – техпромфинплан. Другое, более
узкое, определение производственной программы, которое наиболее широко
используется специалистами данной сферы деятельности, характеризует ее
как задание по количеству продукции, устанавливаемое на плановый период
исходя из потребностей потребителей и возможностей их удовлетворения.
Такое определение производственной программы предполагает, что она яв-
ляется основным, ведущим разделом комплексного плана производственно-
хозяйственной деятельности предприятия и непрерывно связана с остальны-
ми его разделами. В связи с этим составление плана предприятия начинается
с расчета его производственной программы.
      Основными целями составления производственной программы при
формировании цен и тарифов на коммунальные ресурсы, услуги является
расчет расходов по статьям затрат, а также определение себестоимости и це-
ны единицы ресурса, услуги в целом. Тарифы и цены на коммунальные услу-
ги формируются в соответствии с принятой калькуляционной единицей, от-
вечающей какому-либо натуральному (физическому) показателю. При фор-
мировании тарифов и производственной программы в качестве калькуляци-
онной единицы принимаются по услугам:
       теплоснабжения – Гкал отпущенной тепловой энергии;
       водоснабжения – м3 отпущенной воды;
       водоотведения – м3 отведенной сточной жидкости;
       электроснабжения – кВт·ч отпущенной электрической энергии;
       газоснабжения – м3 газа.
      В зависимости от видов тарифов, которые необходимо утвердить, при
составлении производственной программы могут быть использованы едини-
цы мощности установленного оборудования (кВт), максимальной нагрузки
зданий (Гкал в час, м3 в сутки) и другие показатели.
      Вторым важным разделом общего плана работы коммунального пред-
приятия      является     инвестиционная     программа.  Действующим за-
конодательством под инвестиционной программой понимается программа
финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной
инфраструктуры в целях реализации программы комплексного развития сис-
тем коммунальной инфраструктуры. Выделение такой программы отдельно и
придание ей особого статуса связано с экономическим состоянием отрасли в
целом.
      Со времен начала реформ 90-х годов прошлого века в коммунальной
сфере до сих пор данная отрасль остается экономически отсталой с большим
физическим износом всех основных фондов. Придание инвестиционной про-
грамме статуса обязательной на федеральном уровне и определение на ее ос-
нове надбавок к тарифам, а также тарифов на подключение, позволит целе-
направленно направить полученные при взимании надбавок и платы за под-
ключения средства на модернизацию основных фондов коммунальных пред-

                                                                                   126