Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 95 стр.

UptoLike

Составители: 

95
ределяется как спецификой государственного заимствования, так и условиями
функционирования кредитно-банковской системы (спрос на банковские ссуды,
величина резервов банков, портфель государственных ценных бумаг и др.).
Принципиальная классификация госдолга по типу кредитора, имеет сле-
дующий вид:
внутренний долг (органам кредитно-денежного регулирования коммер-
ческим банкам, другим членам государственного сектора и прочим финансо-
вым учреждениям);
внешний долг (международным организациям, органам управления зару-
бежных государств, прочая внешняя задолженность, включая банковские ссуды
и авансы, кредиты поставщиков).
Классификация долга по типу долгового обязательства имеет важное ана-
литическое значение, так как она выявляет типы долговых активов и характери-
зует типы активов, которыми, располагают кредиторы;
внутренний долг (долгосрочные облигации, краткосрочные облигации и
векселя, долгосрочные ссуды, не отнесенные к другим категориям, краткосроч-
ные ссуды и векселя, не отнесенные к другим категориям);
внешний долг (аналогично перечню статей внутреннего долга).
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ внешний государственный
долг это долговые обязательства РФ как заемщика пли гаранта погашения
займов другими заемщиками перед физическими и юридическими лицами,
иностранными государствами, международными финансовыми организациями,
выраженные в иностранной валюте.
Таким образом, в России главным критерием деления долга на внутренний
и внешний является валюта, в которой выражены долговые обязательства.
На мировом финансовом рынке государство, прибегая к внешним заимст-
вованиям, выступает в качестве заемщика, а, предоставляя кредиты иностран-
ным государствам, их юридическим лицам и международным организациям,
становится кредитором. Внешние займы, так же как и внутренние, предостав-
ляются на условиях срочности, платности и возвратности.
В категорию «государственный долг» включаются все признанные долги
Российской Федерации. Задолженность, формирующая государственный долг,
возникает в результате заимствования в денежной форме, выпуска долговых
обязательств для оплаты принятых на себя долгов других экономических субъ-
ектов, «безденежного» выпуска долговых обязательств. Погашение накоплен-
ного долга может происходить различными способами: денежными выплатами,
обменом долгового обязательства на налоговые освобождения, отказом от уп-
латы, аннулированием задолженности кредиторов, принятием задолженности
другим органом и др.
Государственный долг оценивается по номинальной стоимости, так как он
представляет собой сумму непогашенных обязательств, выплачиваемую при
наступлении срока выплаты. Долгэто состояние (запас), а не движение (по-
ток), так как он оценивается на определенную дату, а его изменение в опреде-