Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 83 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè      83

ñòîèëè áû íå äîðîæå 24 äîëëàðîâ. Êîãäà â 1685 ã. âëàäåëåö êîëî-
íèè ãåðöîã Éîðêñêèé ñòàë êîðîëåì Àíãëèè (ïîä èìåíåì ßêîâà
II), ýòà êîëîíèÿ ïåðåøëà â ðàçðÿä êîðîííûõ âëàäåíèé.
       Ê íà÷àëó âîéíû çà íåçàâèñèìîñòü îáùåå ÷èñëî àíãëèéñêèõ
êîëîíèé â Ñåâåðíîé Àìåðèêå äîñòèãëî 13. Áoëüøàÿ ÷àñòü èç íèõ
(âîñåìü êîëîíèé — Âèðäæèíèÿ, Äæîðäæèÿ, Ñåâåðíàÿ Êàðîëèíà,
Þæíàÿ Êàðîëèíà, Ìàññà÷óñåòñ, Íüþ-Ãåìïøèð, Íüþ-Äæåðñè,
Íüþ-Éîðê) èìåëè ñòàòóñ êîðîííûõ êîëîíèé. Âî ãëàâå òàêèõ êîëî-
íèé ñòîÿëè íàçíà÷åííûå àíãëèéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì ãóáåðíàòî-
ðû, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, êîíòðîëèðîâàëè è ñóäåáíóþ âëàñòü. Â
ðîëè ñîâåùàòåëüíûõ îðãàíîâ ïðè ãóáåðíàòîðàõ ó÷ðåæäàëèñü çàêî-
íîäàòåëüíûå ñîáðàíèÿ — êîíãðåññû (îáû÷íî äâóõïàëàòíûå ïî
ñâîåé ñòðóêòóðå), èìåâøèå îãðàíè÷åííóþ êîìïåòåíöèþ. Ïðàâîì
âûáîðîâ â êîíãðåññû áûëè íàäåëåíû îò 2 äî 10 % íàñåëåíèÿ
îòäåëüíûõ êîëîíèé; ãîëîñîâàíèå, êàê ïðàâèëî, áûëî îòêðûòûì.
Ðåøåíèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé ìîãëè áûòü îòìåíåíû ëèáî
ãóáåðíàòîðàìè, íàäåëåííûìè ïðàâîì àáñîëþòíîãî âåòî, ëèáî êî-
ðîëåì ñ ñîãëàñèÿ Òàéíîãî ñîâåòà. Òåì íå ìåíåå çàêîíîäàòåëüíûå
ñîáðàíèÿ èìåëè âîçìîæíîñòü â êàêîé-òî ìåðå ñäåðæèâàòü ïðîèç-
âîë àäìèíèñòðàöèè, ïîëüçóÿñü èñêëþ÷èòåëüíûì ïðàâîì óòâåðæ-
äàòü áþäæåò êîëîíèé, â òîì ÷èñëå è ðàçìåð ãóáåðíàòîðñêîãî æà-
ëîâàíèÿ. Ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí â êîðîííûõ êîëîíèÿõ ðåãóëè-
ðîâàëèñü òåì çàêîíîäàòåëüñòâîì, êîòîðîå ñóùåñòâîâàëî íà äàí-
íûé ïåðèîä âðåìåíè â ñàìîé Àíãëèè. Òàê, â êîðîëåâñêîé õàðòèè
1606 ã. áûëî ñêàçàíî: «Íàøè ïîääàííûå, âñå âìåñòå è êàæäûé â
îòäåëüíîñòè, áóäóò èìåòü è ïîëüçîâàòüñÿ âñåìè ñâîáîäàìè, âîëü-
íîñòÿìè è èììóíèòåòàìè â ëþáîì èç íàøèõ âëàäåíèé âî âñåõ èõ
çíà÷åíèÿõ è ñìûñëàõ, êàê åñëè áû îíè ðîäèëèñü è æèëè â ïðåäå-
ëàõ íàøåãî êîðîëåâñòâà â Àíãëèè». Ýòà æå ìûñëü áûëà ïîäòâåðæ-
äåíà â ñóäåáíîì ðåøåíèè 1693 ã.: «Â ñëó÷àå îñâîåíèÿ àíãëèéñêè-
ìè ïîääàííûìè íåçàñåëåííûõ çåìåëü, òàì äåéñòâóþò âñå çàêîíû
Àíãëèè». Âñå ñóäåáíûå ñïîðû â êîëîíèÿõ ðàçðåøàëèñü íà îñíîâå
íîðì è ïðèíöèïîâ îáùåãî èëè ñòàòóòíîãî ïðàâà. Ïðåäïîëàãàëîñü
êàê àêñèîìà, ÷òî ýòî ïðàâî äåéñòâóåò òîëüêî ñðåäè áåëûõ ïåðåñå-
ëåíöåâ è íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà òóçåìíîå íàñåëåíèå. Èìåëè ìåñòî
è ñëó÷àè, êîãäà ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû îòäåëüíûõ êîëîíèé
äîðàáàòûâàëè àíãëèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñîáñòâåííûìè íîðìà-
òèâíûìè àêòàìè. Òàê, â 1641 ã. ñîáðàíèå ïðåäñòàâèòåëåé êîëîíèè
Ìàññà÷óñåòñ ïðèíÿëî äîêóìåíò ïîä íàèìåíîâàíèåì «Ñâîä ñâî-