Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 125 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

125
Избирательные стандарты занимают важное место в системе ме-
стного самоуправления. Концептуальное значение для осуществления
самоуправления на местах имеет Европейская хартия местного само-
управления от 15.10.1985, которая в ст. 3 устанавливает, что право на
местное самоуправление «осуществляется советами или собраниями,
состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, прямого
и всеобщего голосования».
78
Отметьте, что важным средством соблюдения международных
избирательных стандартов является институт международного наблю-
дения за выборами. Более того, международное наблюдение за выбо-
рами выступает частью международного наблюдения за соблюдением
прав человека.
79
Государства приглашают национальных и междуна-
родных наблюдателей, чтобы повысить авторитетность избирательно-
го процесса и исключить все сомнения в легитимности избранных ор-
ганов. Государства должны содействовать доступу наблюдателей к
избирательному процессу. В свою очередь наблюдатели не должны
вмешиваться в ход выборов. В России участие в выборах международ-
ных наблюдателей регулируется федеральным
законом «О выборах
Президента РФ» и федеральным законом «О выборах депутатов Госу-
дарственной Думы Федерального Собрания РФ». Российское законо-
дательство позволяет участвовать международным наблюдателям в
выборах только непосредственно в день голосования и только на вы-
борах федерального уровня.
Общепризнанные избирательные стандарты получили непосред-
ственное закрепление в Конституции РФ. Отметьте, что Конституция
РФ включает общепризнанные принципы и нормы международного
права и международные договоры РФ в правовую систему России (п. 4
ст. 15). Они не теряют своей международно-правовой специфики, но
согласовываются с национальным правом на основе общих принципов,
свойственных данной системе, на основе национальной конституции и
конституционных норм. Международные стандарты являются приори-
тетными в
сравнении с нормами национального законодательства Рос-
сии. Но такой приоритет установлен только в отношении международ-
ного договора Российской Федерации.
Стандарты закреплены и в принципах российского избирательно-
го права. Отметьте, что под принципами понимаются обязательные
требования и условия, без соблюдения которых любые выборы не мо-
гут быть признаны легитимными. Всеобщее избирательное
право –
78
Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ «О ратификации Европей-
ской Хартии местного самоуправления».
79
Декларация принципов международного наблюдения за выборами от
27.10.2005.

Страницы