Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 199 стр.

UptoLike

Составители: 

199
дознания, предварительного следствия или производства по админист-
ративному нарушению для передачи дела в суд необходимо согласие
соответствующей палаты депутатов. Таким образом, иммунитет рас-
пространяется на строго определенные категории лиц и только при
исполнении ими своих обязанностей, что с одной стороны не нарушает
конституционный принцип равенства всех перед законом, с другой
препятствует
возможности уклониться от ответственности данного
лица, виновного в совершении правонарушения.
Парламентарий может отказаться от дачи свидетельских показа-
ний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, став-
ших им известными в связи с выполнением ими своих обязанностей
(свидетельский иммунитет). В случае признания судом виновности
члена Совета Федерации или депутата Государственной думы
в со-
вершении преступления у него досрочно прекращаются парламентские
полномочия. Юридическим основанием для их досрочного прекраще-
ния является вступивший в законную силу обвинительный судебный
приговор. Другими основаниями для досрочного прекращения полно-
мочий парламентария являются: смерть; признание его недееспособ-
ным по решению суда; признание в судебном порядке безвестно от-
сутствующим; утрата
российского гражданства; письменное заявление
депутата о сложении своих полномочий; поступление на государст-
венную службу; вхождение в руководящие органы коммерческих ор-
ганизаций и др.
Неответственность парламентария является элементом непри-
косновенности и означает, что он не может быть привлечен, в том чис-
ле и по истечении срока его полномочий, к административной и уго
-
ловной ответственности за все действия, совершенные им при испол-
нении депутатских обязанностей (речь в парламенте, высказанное
мнение, за позицию при голосовании, участие в комиссиях и т.д.).
Но это не распространяется на публичные оскорбления или клевету и
иные правонарушения.
Таким образом, неприкосновенность парламентария не является
личной привилегией, а служит публичным
интересам, обеспечивая
повышенную охрану законом личности депутата в силу осуществляе-
мых им государственных функций, защищая его от необоснованных
репрессий. Тем самым обеспечивается беспрепятственная деятель-
ность парламентария, его независимость и самостоятельность, а также
независимость и самостоятельность всего парламента. Институт пар-
ламентской неприкосновенности следует рассматривать как важней-
шую правовую гарантию, юридическое средство обеспечения
деятель-
ности парламентариев.