Конституционное право Российской Федерации. Никулин В.В. - 201 стр.

UptoLike

Составители: 

201
Важное значение для обеспечения парламентариям нормальных
условий работы имеет установление юридической ответственности за
невыполнение положений закона « О статусе», в частности за создание
препятствий в осуществлении их деятельности, за нарушение непри-
косновенности, за неправомерное воздействие на члена СФ, депутата
ГД, членов их семей и других родственников, проявление неуважения
к ним (ст. 41 – 43). Эти
нормы имеют своей целью предотвращение
воспрепятствованию деятельности депутатов, восстановление закреп-
ленных законодательством прав депутата в случае их нарушения.
Иммунитет и индемнитет как специальные гарантии в своей со-
вокупности определяются законодательством как важнейшие элемен-
ты статуса парламентариев. Они необходимы для обеспечения свобо-
ды деятельности депутатов, которые не должны опасаться, что в
силу
их политических убеждений против них может быть развернуто уго-
ловное или административное преследование. Цельнайти баланс
между необходимостью привлечения депутата к ответственности по
делам, не связанным с их депутатской деятельностью, и гарантиями их
защиты от преследования по политическим мотивам.
В заключительном вопросе темы рассмотрите порядок и основа-
ния роспуска ГД
. Вначале необходимо уяснить юридический и поли-
тический смысл понятия «роспуск парламента». Под роспуском пар-
ламента принято понимать досрочное прекращение его полномочий и
назначение новых выборов. Роспуск парламента вытекает из природы
разделения властей и выступает одним из важных механизмов в сис-
теме сдержек и противовесов властей. Институт роспуска парламента
является
традиционным для демократических конституций и выступа-
ет как противовес неприемлемому для правительства (или главы госу-
дарства) курсу парламента, как одно из средств разрешения политиче-
ского (правительственного) кризиса или как следствие недееспособно-
сти парламента данного состава. Подобно тому, как парламент вправе
отправить правительство в отставку, заменив его новым, глава госу-
дарства
отправляет в отставку данный состав парламента и назначает
новые выборы.
В России конституционно-правовой институт роспуска парламен-
та был впервые введен Конституцией 1993 г. Применительно к России
термин «роспуск парламента» означает досрочное прекращение полно-
мочий Государственной Думы вопреки ее воли, по решению Президен-
та РФ и по основаниям, предусмотренным в Конституции РФ
,
т.е. распускается лишь одна палата парламента, та, которая участвует в
формировании Правительства и может вынести ему вотум недоверия
Государственная Дума. Роспуск Думы является крайним средством
разрешения кризисных ситуаций в отношениях между законодатель-
ной и исполнительной властями. В том случае, если согласительные