ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
94
Опоры ЕС
В соответствии с Маастрихским договором о Европейском союзе, который
вступил в силу с 1 января 1993 г., были созданы три опоры ЕС. Формально
договор создает новую структуру – Европейский союз и одновременно
вносит изменения и дополнения в учредительные договоры (о ЕОУС, ЕЭС и
Евратоме). В Маастрихтский договор помимо разделов об экономическом
сотрудничестве включены разделы о внешней политике и правосудии, что
означает формирование трех опор ЕС:
1. Экономический и валютный союзы (ЭВС)
2. Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ,
ЕПБО)
3. Общая политика в области внутренних дел и правосудия
В договоре также устанавливаются сроки создания ЭВС – 1.01.1999г.
Создание ЭВС будет проходить в несколько этапов.
1 опора – ЭВС
ЭВС в этой сфере интеграции в наибольшой степени учитывается уровень
соответствия стран-членов acquis communautaire (приведение к
единообразию законодательств стран ЕС, направленное на
коммунитаризацию, становление наднационального регулирования). ЕС
поставол задачу конвергенции экономик с целью создания единой экономики
ЕС. Проблема заключается в том, смогут ли страны-кандидаты выполнить
требования конвергенции. Все национальные прерогативы в этой области
переданы ЕЦБ, который занимается эмиссией евро. Проблемы евро: ЕЦБ не
страхует новую валюту от рисков, но евро сделала заявку на роль мировой
валюты.
2 опора – ОВПБ и ЕПБО
ОВПБ стала новым направлением деятельности ЕС, развивающим опыт
«европейского политического сотрудничества» и предусматривающим
согласование и осуществление странами ЕС совместных
внешнеполитических действий на основе единогласно принятых решений.
Первоначально интеграция в военной сфере шла достаточно трудно. Идея
создания оборонительного сообщества была заблокирована Францией еще в
1951г. Руководители европейских стран на протяжении долгого периода
отказывались от сотрудничества в этой сфере и делегирования полномочий
на наднациональный уровень: несогласие Франции, нежелание дублирования
НАТО, противоречия между крупными и малыми странами.
Прорывом на этом направлении явилась встреча Т. Блэра и Ж. Ширака в
Сан-Мало в 1998г., на которой было достигнуто решение о создании военной
компоненты ускоренными темпами. Целью являлось обеспечить ЕС
возможностями для выполнения Петербергских задач.
Петербергские задачи 1992г. включали проведение:
Опоры ЕС
В соответствии с Маастрихским договором о Европейском союзе, который
вступил в силу с 1 января 1993 г., были созданы три опоры ЕС. Формально
договор создает новую структуру – Европейский союз и одновременно
вносит изменения и дополнения в учредительные договоры (о ЕОУС, ЕЭС и
Евратоме). В Маастрихтский договор помимо разделов об экономическом
сотрудничестве включены разделы о внешней политике и правосудии, что
означает формирование трех опор ЕС:
1. Экономический и валютный союзы (ЭВС)
2. Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ,
ЕПБО)
3. Общая политика в области внутренних дел и правосудия
В договоре также устанавливаются сроки создания ЭВС – 1.01.1999г.
Создание ЭВС будет проходить в несколько этапов.
1 опора – ЭВС
ЭВС в этой сфере интеграции в наибольшой степени учитывается уровень
соответствия стран-членов acquis communautaire (приведение к
единообразию законодательств стран ЕС, направленное на
коммунитаризацию, становление наднационального регулирования). ЕС
поставол задачу конвергенции экономик с целью создания единой экономики
ЕС. Проблема заключается в том, смогут ли страны-кандидаты выполнить
требования конвергенции. Все национальные прерогативы в этой области
переданы ЕЦБ, который занимается эмиссией евро. Проблемы евро: ЕЦБ не
страхует новую валюту от рисков, но евро сделала заявку на роль мировой
валюты.
2 опора – ОВПБ и ЕПБО
ОВПБ стала новым направлением деятельности ЕС, развивающим опыт
«европейского политического сотрудничества» и предусматривающим
согласование и осуществление странами ЕС совместных
внешнеполитических действий на основе единогласно принятых решений.
Первоначально интеграция в военной сфере шла достаточно трудно. Идея
создания оборонительного сообщества была заблокирована Францией еще в
1951г. Руководители европейских стран на протяжении долгого периода
отказывались от сотрудничества в этой сфере и делегирования полномочий
на наднациональный уровень: несогласие Франции, нежелание дублирования
НАТО, противоречия между крупными и малыми странами.
Прорывом на этом направлении явилась встреча Т. Блэра и Ж. Ширака в
Сан-Мало в 1998г., на которой было достигнуто решение о создании военной
компоненты ускоренными темпами. Целью являлось обеспечить ЕС
возможностями для выполнения Петербергских задач.
Петербергские задачи 1992г. включали проведение:
94
