Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 101 стр.

     Ñòðàòåãèÿ äåéñòâåííîñòè è ýôôåêòèâíîñòè îðèåíòèðóåò íà
ïîâûøåíèå ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó âõîäîì è âûõîäîì, òî åñòü íà
ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ. Ñ ïîìîùüþ
íîâûõ òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ ðåøåíèå ñòîÿùèõ çàäà÷ ñòàíî-
âèòñÿ ýôôåêòèâíåå, ÷òî ñêàçûâàåòñÿ íà ýêîíîìèè ïðèðîäíûõ ðå-
ñóðñîâ è ñîõðàíåíèè ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû.
     Ñòðàòåãèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòè è ñâÿçàííîñòè ðåêîìåíäó-
åò âíåäðåíèå çàìêíóòûõ öèêëîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ
ðåöèêëèíãîì îáðàçóþùèõñÿ îòõîäîâ ïî àíàëîãèè ñ ïðîöåññà-
ìè, ïðîòåêàþùèìè â ïðèðîäå. Âñå ìàòåðèàëüíûå ïîòîêè äîëæ-
íû áûòü çàìêíóòû â ïðîèçâîäñòâåííûå, èçîëèðîâàííûå îò áèî-
ñôåðû, îáîðîòíûå ñèñòåìû è ëèøü â íåáîëüøèõ îáúåìàõ âûá-
ðàñûâàòüñÿ â ãëîáàëüíûå ïîòîêè ïðèðîäíîãî êðóãîâîðîòà, íå
âûçûâàÿ êàêèõ-ëèáî íåãàòèâíûõ âîçäåéñòâèé íà íèõ.
     Òîëüêî îïòèìàëüíîå ñî÷åòàíèå ýòèõ ñòðàòåãèé äàåò õîðî-
øèå ðåçóëüòàòû, è íè îò îäíîé èç íèõ íåëüçÿ îòêàçûâàòüñÿ.
     Èíòåíñèâíûé ïåðåõîä ê çàìêíóòûì öèêëàì õîçÿéñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè, ïåðåñìîòð ïîíÿòèé áëàãîñîñòîÿíèÿ â áîãà-
òûõ, ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, òåõíè÷åñêèå èííîâàöèè
è óñîâåðøåíñòâîâàííûå òåõíîëîãèè íåîáõîäèìû âñåì äëÿ ïðå-
îäîëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðî-
áëåì â óñëîâèÿõ âîçðàñòàþùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Çåìëè.
     3. Äëÿ ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèé ïåðåõîäà ê óñòîé÷èâîìó ðàç-
âèòèþ ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ñëåäóþùèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ:
     • íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå è ïëàíîâûå (ïðåäïèñàíèÿ è îãðà-
íè÷åíèÿ, ïëàíû è ïðîãðàììû);
     • ýêîíîìè÷åñêèå (íàëîãè, ñáîðû, ëèöåíçèè è ò. ï.);
     • èíôîðìàòèâíûå (ðàçúÿñíåíèÿ, îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå
êâàëèôèêàöèè, èíôîðìàöèÿ).
     Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïåðåõîäà ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ íå-
îáõîäèìî ðåàëèçîâàòü âåñü ïîòåíöèàë âîçìîæíîñòåé ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé, ïîçâîëÿþùèõ áûñòðåå è ýôôåêòèâíåå äîñòè÷ü ïî-
ñòàâëåííûõ öåëåé.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èõ ïðèìåíåíèå áîëåå
ýôôåêòèâíî, ÷åì ïðèìåíåíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ ìåõàíèçìîâ
óïðàâëåíèÿ. Ðûíî÷íûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ íå ïðåïÿòñòâóþò, à
ñîäåéñòâóþò èííîâàöèÿì è òåõíè÷åñêîìó ïðîãðåññó, â òî âðåìÿ
êàê ïðåäïèñàíèÿ è îãðàíè÷åíèÿ ÷àñòî ñäåðæèâàþò ýòè ïðîöåññû.
     Îñíîâó óñòîé÷èâîé Ðîññèè äîëæíû ñîñòàâëÿòü óñòîé÷èâî
ðàáîòàþùèå ðåãèîíû, ïîýòîìó ñåãîäíÿ â Ðîññèè íóæíà ïîíÿòíàÿ

                          — 101 —