Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 126 стр.

èíñïåêöèé ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ áóäåò âûïîëíÿòü ôóíêöèþ êîí-
òðîëÿ ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà.
     2. Äåïàðòàìåíòû ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ôåäåðàëüíûõ îêðó-
ãîâ äîëæíû âûïîëíÿòü çàäà÷è ïî îõðàíå ÎÑ íà óðîâíå êîìïå-
òåíöèè ïðàâèòåëüñòâ îáëàñòåé è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ.
     3. Â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ â Ðîññèè åâðîïåéñêèõ ìåòîäîâ
ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè (âåðòèêàëüíàÿ è ãîðèçîíòàëüíàÿ èíòåã-
ðàöèÿ, ïîäõîä öåëåâûõ ãðóïï, ðåãèîíàëüíûé ïîäõîä) ìîæíî
äîñòè÷ü ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, êàê è â Íèäåðëàíäàõ.
     4. Ñëåäóåò óäåëÿòü áîëüøå âíèìàíèÿ ìåõàíèçìàì èñïîë-
íåíèÿ è ôèíàíñîâûì àñïåêòàì ðîññèéñêîãî ýêîëîãè÷åñêîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà (çàêîíû äîëæíû èñïîëíÿòüñÿ âñåìè, âêëþ-
÷àÿ ïðåçèäåíòà).
     5. Â Ðîññèè, êàê è â Íèäåðëàíäàõ, íåëüçÿ ñïàñòè ÎÑ òîëüêî
çàêîíàìè è íàäçîðîì çà èõ âûïîëíåíèåì. Íàñåëåíèå è ïðåä-
ïðèÿòèÿ äîëæíû ïîëíåå îñîçíàâàòü ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü. Âîñ-
ïèòàíèþ ýòîé îòâåòñòâåííîñòè ñïîñîáñòâóåò äåÿòåëüíîñòü íå-
ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (òèïà «Ãðèíïèñ»), à òàêæå ââå-
äåíèå ñòàíäàðòîâ ÈÑÎ-14000 íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ.
     6. Õîòÿ Ðîññèÿ è íå ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì ÅÑ, â åå èíòåðåñàõ
ñëåäóåò ïåðåõîäèòü ê íîðìàòèâíûì äîêóìåíòàì ÅÑ è åâðîñòàí-
äàðòàì, ñ òåì ÷òîáû ýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî íàõîäè-
ëîñü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè!
     7. Îïûò Ãåðìàíèè è Íèäåðëàíäîâ, à òàêæå âñåãî ÅÑ ïî
îõðàíå ÎÑ ìîæåò è äîëæåí áûòü èñïîëüçîâàí â Ðîññèè — ýòî
áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïðèâëå÷åíèþ çàïàäíûõ êîìïàíèé è èí-
âåñòèöèé â ýêîëîãèþ.
     8. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèè äîëæíà ðàçðàáàòû-
âàòüñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ âëàñòè — îò ôåäåðàëüíîãî äî ìåñòíîãî.
     Ìåñòíûå îðãàíû áóäóò îáÿçàíû çàíèìàòüñÿ ëèêâèäàöèåé
çàãðÿçíåíèé íà ñâîèõ òåððèòîðèÿõ è óäåëÿòü áîëüøå âíèìàíèÿ
ýêîëîãè÷åñêîìó ëèöåíçèðîâàíèþ.
     Ðàñïðåäåëåíèå ôóíêöèé ïî îõðàíå ÎÑ ìåæäó òðåìÿ îðãà-
íàìè âëàñòè (ïî âåðòèêàëè) äîëæíî áûòü çàêðåïëåíî â ýêîëî-
ãè÷åñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå.
     9. Íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ Ðîññèè äîëæíû ïîëíåå îñîç-
íàâàòü ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîñòîÿíèå ÎÑ à íà ïðîìûøëåí-
íûõ ïðåäïðèÿòèÿõ íåîáõîäèìî âíåäðÿòü åâðîñòàíäàðòû ÈÑÎ-
14000, «ðàçáóäèòü» «çåëåíîå» äâèæåíèå â Ðîññèè.

                           — 126 —