Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 187 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 187 —
ñòâèÿ èçâíå Ðîññèÿ åæåãîäíî òðàòèò äî 15—20 ìëðä äîëë., à
ñâîåìó ÀÏÊ âûäåëÿåòñÿ èç áþäæåòà 15—20 ìëðä ðóá. Ðàçâè-
òûå ãîñóäàðñòâà (ÑØÀ, ßïîíèÿ, Ãåðìàíèÿ) âûäåëÿþò ñåëü-
ñêîìó õîçÿéñòâó åæåãîäíî èç áþäæåòà ãðîìàäíûå ñóììû —
270 ìëðä äîëë. â ãîä, ÷òî ñîñòàâëÿåò 38 % îò ñòîèìîñòè ïðî-
äóêöèè. Â Ðîññèè áþäæåòíàÿ ïîääåðæêà ñåëó â 2002 ã. ñîñòà-
âèëà âñåãî 1,4 % (èçðàñõîäîâàíî 20 ìëðä ðóá.).
Èçâåñòíî, ÷òî ðîññèéñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ðàáîòàåò â
òðóäíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ — ïðèðîäíàÿ ïðîäóêòèâíîñòü
1 ãà ñåëüõîçóãîäèé â Ðîññèè â 2,7 ðàçà íèæå, ÷åì â ÑØÀ, è â
2,2 ðàçà íèæå, ÷åì â Çàïàäíîé Åâðîïå. Ýòîò ôàêòîð íåóñòðà-
íèì, è ïîýòîìó ôàêòè÷åñêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ïàøíè â Ðîññèè
â 5—6 ðàç íèæå, à çàòðàòû òðóäà, ýíåðãèè — â 4—5 ðàç âûøå,
÷åì â ÑØÀ. Ïðè ýòîì ìèðîâûå öåíû íà ïðîäîâîëüñòâèå îïðå-
äåëÿþòñÿ ëó÷øèìè óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ è Êàíàäû,
ïîýòîìó ñåëüñêîå õîçÿéñòâî Ðîññèè íåêîíêóðåíòîñïîñîáíî ñ
ýòèìè ñòðàíàìè. Âûõîä îäèí — â Ðîññèè ñëåäóåò âçÿòü êóðñ íà
ïîääåðæêó ñâîåãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïåðåñòàòü áûòü äîíî-
ðîì ôåðìåðîâ ÑØÀ, Êàíàäû, Ãåðìàíèè, ó÷èòûâàòü â ñâîåé
ïîëèòèêå íà ìèðîâîì ðûíêå íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, èíòåðå-
ñû ñâîåãî íàðîäà è ñîáñòâåííîãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ.
Àíàëèç îïóáëèêîâàííûõ â ðîññèéñêîé ïå÷àòè ñòàòåé âå-
äóùèõ ó÷åíûõ-àãðàðíèêîâ — È.Ã. Óøàêîâà, Â.À. Ìàðòûíîâà,
À.Â. Òêà÷, À.Â. Ãîðäååâà, Ð. Êó÷óêîâà, À. Ñàãàéäàêà, Á.À. ×åðíÿ-
êîâà è ìíîãèõ äðóãèõ — ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëüøîé îçàáî÷åí-
íîñòè ó÷åíûõ è ïðàêòè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà
î ñóäüáå ðîññèéñêîãî ñåëà, î íåîáõîäèìîñòè âîçðîæäåíèÿ àã-
ðîêîìïëåêñà Ðîññèè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîé æèçíè íàñå-
ëåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ñòðà-
íû. Îñíîâíóþ ïðè÷èíó êðèçèñíîé ñèòóàöèè âñå âèäÿò â òîì,
÷òî ãîñóäàðñòâî ñàìîóñòðàíèëîñü îò ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé â äåðåâíå, êîòîðûå ñàìî íàñèëüñòâåííî è ïîðîäè-
ëî: â ñíèæåíèè óðîâíÿ ãîñïîääåðæêè â 12—15 ðàç, â äèñïàðè-
òåòå öåí, â ðàçðóøåíèè êîíòðàêòíîé ñèñòåìû çàêóïîê ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è â îòñóòñòâèè ãàðàíòèðîâàííûõ
öåí íà ïðîèçâîäèìóþ ïðîäóêöèþ, â íåæåëàíèè ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè ñèñòåìíî è íàïðàâëåííî çàíèìàòüñÿ óïðàâëåíèåì è ðàç-
ðåøåíèåì ïðîáëåì ñåëà, â ïåðâóþ î÷åðåäü òåõíè÷åñêèõ, òåõ-
íîëîãè÷åñêèõ, íàó÷íûõ è ñîöèàëüíûõ.
ñòâèÿ èçâíå Ðîññèÿ åæåãîäíî òðàòèò äî 15—20 ìëðä äîëë., à
ñâîåìó ÀÏÊ âûäåëÿåòñÿ èç áþäæåòà 15—20 ìëðä ðóá. Ðàçâè-
òûå ãîñóäàðñòâà (ÑØÀ, ßïîíèÿ, Ãåðìàíèÿ) âûäåëÿþò ñåëü-
ñêîìó õîçÿéñòâó åæåãîäíî èç áþäæåòà ãðîìàäíûå ñóììû —
270 ìëðä äîëë. â ãîä, ÷òî ñîñòàâëÿåò 38 % îò ñòîèìîñòè ïðî-
äóêöèè. Â Ðîññèè áþäæåòíàÿ ïîääåðæêà ñåëó â 2002 ã. ñîñòà-
âèëà âñåãî 1,4 % (èçðàñõîäîâàíî 20 ìëðä ðóá.).
     Èçâåñòíî, ÷òî ðîññèéñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ðàáîòàåò â
òðóäíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ — ïðèðîäíàÿ ïðîäóêòèâíîñòü
1 ãà ñåëüõîçóãîäèé â Ðîññèè â 2,7 ðàçà íèæå, ÷åì â ÑØÀ, è â
2,2 ðàçà íèæå, ÷åì â Çàïàäíîé Åâðîïå. Ýòîò ôàêòîð íåóñòðà-
íèì, è ïîýòîìó ôàêòè÷åñêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ïàøíè â Ðîññèè
â 5—6 ðàç íèæå, à çàòðàòû òðóäà, ýíåðãèè — â 4—5 ðàç âûøå,
÷åì â ÑØÀ. Ïðè ýòîì ìèðîâûå öåíû íà ïðîäîâîëüñòâèå îïðå-
äåëÿþòñÿ ëó÷øèìè óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ è Êàíàäû,
ïîýòîìó ñåëüñêîå õîçÿéñòâî Ðîññèè íåêîíêóðåíòîñïîñîáíî ñ
ýòèìè ñòðàíàìè. Âûõîä îäèí — â Ðîññèè ñëåäóåò âçÿòü êóðñ íà
ïîääåðæêó ñâîåãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïåðåñòàòü áûòü äîíî-
ðîì ôåðìåðîâ ÑØÀ, Êàíàäû, Ãåðìàíèè, ó÷èòûâàòü â ñâîåé
ïîëèòèêå íà ìèðîâîì ðûíêå íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, èíòåðå-
ñû ñâîåãî íàðîäà è ñîáñòâåííîãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ.
     Àíàëèç îïóáëèêîâàííûõ â ðîññèéñêîé ïå÷àòè ñòàòåé âå-
äóùèõ ó÷åíûõ-àãðàðíèêîâ — È.Ã. Óøàêîâà, Â.À. Ìàðòûíîâà,
À.Â. Òêà÷, À.Â. Ãîðäååâà, Ð. Êó÷óêîâà, À. Ñàãàéäàêà, Á.À. ×åðíÿ-
êîâà è ìíîãèõ äðóãèõ — ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëüøîé îçàáî÷åí-
íîñòè ó÷åíûõ è ïðàêòè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà
î ñóäüáå ðîññèéñêîãî ñåëà, î íåîáõîäèìîñòè âîçðîæäåíèÿ àã-
ðîêîìïëåêñà Ðîññèè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîé æèçíè íàñå-
ëåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ñòðà-
íû. Îñíîâíóþ ïðè÷èíó êðèçèñíîé ñèòóàöèè âñå âèäÿò â òîì,
÷òî ãîñóäàðñòâî ñàìîóñòðàíèëîñü îò ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé â äåðåâíå, êîòîðûå ñàìî íàñèëüñòâåííî è ïîðîäè-
ëî: â ñíèæåíèè óðîâíÿ ãîñïîääåðæêè â 12—15 ðàç, â äèñïàðè-
òåòå öåí, â ðàçðóøåíèè êîíòðàêòíîé ñèñòåìû çàêóïîê ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è â îòñóòñòâèè ãàðàíòèðîâàííûõ
öåí íà ïðîèçâîäèìóþ ïðîäóêöèþ, â íåæåëàíèè ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè ñèñòåìíî è íàïðàâëåííî çàíèìàòüñÿ óïðàâëåíèåì è ðàç-
ðåøåíèåì ïðîáëåì ñåëà, â ïåðâóþ î÷åðåäü òåõíè÷åñêèõ, òåõ-
íîëîãè÷åñêèõ, íàó÷íûõ è ñîöèàëüíûõ.

                            — 187 —