Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 85 стр.

íîñòè è èñòîùåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, â ñâÿçè ñ ÷åì âîçíèêëà
íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ê ýêîíîìèêå —
ðàñòóò ìèðîâûå öåíû íà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû çà ñ÷åò
ðîñòà ýêîëîãè÷åñêèõ èçäåðæåê â öåíàõ, óâåëè÷èâàþòñÿ ïëàòû çà
çàãðÿçíåíèÿ ñðåäû è çà èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ, ñîâåðøåíñòâó-
åòñÿ ýêîëîãè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå è íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà â
ïðèðîäîïîëüçîâàíèè. Íà÷èíàÿ ñ 1980-õ ãã. îñîáûé ïðèîðèòåò â
áóäóùåì ïðèîáðåòàåò ïîíÿòèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
     Âïåðâûå ýòî ïîíÿòèå áûëî ââåäåíî â ëåñíîì õîçÿéñòâå. Íà
ïðîòÿæåíèè 200 ëåò â ýòîé îòðàñëè ñòðåìÿòñÿ ê òîìó, ÷òîáû âû-
ðóáêà äåðåâüåâ íå ïðåâûøàëà òåìïîâ èõ åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà.
     Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîå ñåãîäíÿ ïîíÿòèå óñòîé÷èâîãî
ðàçâèòèÿ áåðåò ñâîå íà÷àëî îò Brundtland-êîìèññèè. Ïî ïîðó-
÷åíèþ ÎÎÍ, ýòà êîìèññèÿ óâÿçàëà ïîíÿòèÿ «ðàçâèòèå» è «ýêî-
ëîãèÿ» â îäíî öåëîå. Ãëàâíîé çàäà÷åé ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ïðî-
âîçãëàøåíà íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
     Â 1987 ã. êîìèññèÿ ÎÎÍ ñôîðìèðîâàëà ñóòü ïîíÿòèÿ óñ-
òîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ êàê «äëèòåëüíîå íåïðåðûâíîå ðàçâèòèå,
îáåñïå÷èâàþùåå ïîòðåáíîñòè æèâóùèõ ñåãîäíÿ ëþäåé áåç óùåð-
áà óäîâëåòâîðåíèþ ïîòðåáíîñòåé áóäóùèõ ïîêîëåíèé».
     Ïðîáëåìà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ñòàëà âåäóùåé òåìîé
Ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå â
Ðèî-äå-Æàíåéðî (1992 ã.). 179 ñòðàí îòìåòèëè íåîáõîäèìîñòü
ïîääåðæàíèÿ óñëîâèé æèçíè íà Çåìëå è âûðàáîòàëè ïðîãðàì-
ìó íà XXI â., ãäå ýêîëîãèÿ, ýêîíîìèêà è ñîöèàëüíàÿ áåçîïàñ-
íîñòü äîëæíû ñëèòüñÿ â íåðàçäåëèìûé ìîíîëèò.
     Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå — ýòî ðàçâèòèå, êîòîðîå ñî÷åòàåò â ñåáå
íåóêëîííîå óëó÷øåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ óñëîâèé æèçíè
ñ äîëãîâðåìåííûì ñîõðàíåíèåì ïðèðîäíûõ îñíîâ ýòîé æèçíè.
     Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå âêëþ÷àåò äâà ïîíÿòèÿ:
     • ïîíÿòèå «ïîòðåáíîñòåé», â ÷àñòíîñòè âàæíåéøèõ ïîòðåá-
íîñòåé áåäíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ ìèðà, êîòîðûå äîëæíû áûòü
ïðåäìåòîì ïåðâîñòåïåííîãî âíèìàíèÿ;
     • ïîíÿòèå «îãðàíè÷åíèé», êîòîðûå íàêëàäûâàåò óðîâåíü
òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è îðãàíèçàöèè îáùåñòâà íà ñïî-
ñîáíîñòü îêðóæàþùåé ñðåäû óäîâëåòâîðÿòü íûíåøíèå è áóäó-
ùèå ïîòðåáíîñòè.
     Òàêèì îáðàçîì, óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ïðèçâàíî îðèåíòè-
ðîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü íà óäîâëåòâîðåíèå íûíåø-

                            — 85 —