Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 127 стр.

      На современном этапе развития рыночного хозяйства в системе государственного управления
для комплексного развития страны значимую роль играет государственное прогнозирование и разра-
ботка программ социально-экономического развития территории.
      Государственное прогнозирование социально-экономического развития представляет собой
систему научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Рос-
сийской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования. Результаты прогнозирования
используются органами законодательной и исполнительной власти при принятии решений в области
социально-экономической политики государства .
      Концепция социально-экономического развития - система представлений о стратегических
целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
      Программа социально-экономического развития Российской Федерации - комплексная сис-
тема целевых ориентиров социально-экономического развития страны и планируемых государством
эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
      Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа
демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства,
социальной структуры, внешнего положения Российской Федерации, состояния природных ресурсов и
перспектив изменения указанных факторов.
      Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по стране, по от-
дельным народно-хозяйственным комплексам и отраслям экономики, по регионам. Отдельно со-
ставляется прогноз развития государственного сектора экономики. Прогнозы разрабатываются в
нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политиче-
ских, экономических и других факторов.
       Прогнозы включают в себя количественные показатели и качественные характеристики
развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического разви-
тия, внешнеполитической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качест-
ва жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здра-
воохранения и социального обеспечения населения.
      Правительство Российской Федерации обеспечивает разработку государственных прогнозов со-
циально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и кратко-
срочную перспективы.
      Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается раз
в пять лет на десятилетний период. На основе этого вида прогноза Правительство Российской Федера-
ции организует разработку концепции социально-экономического развития Российской Федерации на
долгосрочную перспективу, в которой конкретизируются варианты социально-экономического разви-
тия Российской Федерации, определяются возможные цели социально-экономического развития Рос-
сийской Федерации, пути и средства достижения указанных целей.
      Порядок разработки прогноза социально-экономического развития и порядок разработки кон-
цепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу оп-
ределяются Правительством Российской Федерации.
      Данные прогнозы социально-экономического развития и концепции социально-экономического
развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу подлежат обязательному опубликова-
нию.
      В целях обеспечения преемственности социально-экономической политики государства данные
прогноза социально-экономического развития и концепции социально-экономического развития Рос-
сийской Федерации на долгосрочную перспективу используются при разработке прогнозов социально-
экономического развития и программ социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную перспективу.
      Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на
период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.
      Порядок разработки прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспекти-
ву определяется Правительством Российской Федерации.
      Первое после вступления в должность Президента Российской Федерации послание, с которым
он обращается к Федеральному Собранию, содержит специальный раздел, посвященный концепции
                                                                                             127