Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 52 стр.

управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением
функций по контролю и надзору.
       Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.
Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа. Федеральное агентство мо-
жет быть подведомственно Президенту РФ.
       Полномочия федерального агентства:
       — издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции
РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президен-
та РФ, Председателя Правительства РФ и федерального министерства, осуществляющего коор-
динацию и контроль деятельности федерального агентства;
       — не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Пре-
зидента РФ или постановлениями Правительства РФ.
       Перечень министерств и других центральных государственных учреждений в различных
странах неодинаков. Несмотря на это, все они призваны обеспечивать безопасность страны, под-
держание общественного порядка, эффективное и оптимальное управление основными и наибо-
лее важными сторонами жизни общества: экономикой, социальным строительством.


       3.2. Внутренняя структура Правительства РФ
        Согласно ст. 110 Конституции РФ исполнительную власть в России осуществляет Пра-
вительство РФ. Правительство РФ — единственный орган исполнительной власти, прямо на-
званный в Конституции РФ, статус которого регулируется Конституцией РФ. Вместе с тем пра-
вовой статус Правительства РФ регулируется и специальным Федеральным конституционным
законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Процедуры
и порядок осуществления Правительством РФ его полномочий устанавливаются в Регламенте
Правительства РФ.
        Правительство РФ — это коллегиальный орган. Все важнейшие вопросы его компетен-
ции решаются исключительно на общих заседаниях членов Правительства РФ.
        В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства РФ, его заместители и
федеральные министры.
        Члены Правительства РФ не вправе быть членами других органов государственной вла-
сти, заниматься предпринимательской деятельностью, заниматься другой оплачиваемой дея-
тельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, быть поверен-
ными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти, использо-
вать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и
информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности, получать
гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства РФ, принимать без раз-
решения Президента РФ почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия ино-
странных государств, выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации
за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок.
        Председатель Правительства РФ, согласно Конституции РФ, является единственным чле-
ном Правительства РФ, для назначения которого на должность Президенту РФ необходимо пред-
варительно получить согласие Государственной Думы, Председатель Правительства РФ предла-
гает Президенту РФ все назначения и освобождения от должностей в составе Правительства РФ.
Кроме того, отставка Председателя Правительства РФ влечет отставку Правительства РФ в це-
лом, а также Председатель Правительства РФ обладает правом решающего голоса на заседании
Правительства РФ.
        Полномочия Председателя Правительства РФ по организации работы Правительства РФ
сводятся к тому, что он определяет основные направления деятельности Правительства РФ:
        а) представляет Правительство РФ в России и за пределами ее территории;
        б) ведет заседания Правительства РФ, обладая правом решающего голоса;
        в) подписывает акты Правительства РФ (постановления и распоряжения);
        г) представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполни-
                                                                                         52