Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 98 стр.

      6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
      7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
      8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
      9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностран-
ного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправле-
ния;
      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гра-
жданскую службу.
      Следует принять во внимание, что положения статей 35 и 36 Федерального закона № 131-
ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референ-
думов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 93-
ФЗ, то есть после 4 августа 2005 г. Правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и
референдумов, назначенных до этой даты, регулируются нормами соответствующих федераль-
ных законов в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального за-
кона.
      В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса исполнительные органы местного са-
моуправления осуществляют составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми доку-
ментами и материалами на утверждение представительного органа местного самоуправления,
исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом,
ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета
на утверждение представительных органов местного самоуправления, осуществляют другие пол-
номочия.


       4.6. Контрольный орган муниципального образования


       Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизион-
ная комиссия и др.) создается в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением
установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его ис-
полнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и рас-
поряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       Контрольный орган может формироваться на муниципальных выборах или представи-
тельным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального обра-
зования. Таким образом, контрольный орган может создаваться в двух основных формах: в каче-
стве самостоятельного органа финансового контроля (если он формируется на муниципальных
выборах) и в качестве органа контроля представительного органа местного самоуправления за
бюджетно-финансовой сферой, аналогичного Счетной палате Российской Федерации на феде-
ральном уровне.
       Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образова-
ния, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), что может свидетельствовать о
совмещении контрольным органом в себе функции административного межведомственного кон-
троля и функции общественного контроля. При этом на органы местного самоуправления и
должностные лица местного самоуправления возлагается обязанность представлять в контроль-
ный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящим-
ся к их компетенции.
       Следует напомнить, что Европейская хартия местного самоуправления также содержит
нормы о необходимости административного контроля, чьей целью является обеспечение соблю-
дения Конституции РФ, федеральных и региональных законодательных актов в сфере местного
самоуправления. Важными инструментами такого контроля являются не только контрольный ор-
ган муниципального образования, но и судебный контроль и прокурорский надзор, осуществляе-
мые в соответствии с законодательством о суде и прокуратуре.


                                                                                          98