Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 11 стр.

фондов денежных средств. В результате перераспределения образуются
вторичные или производные доходы.
      Созданный в обществе валовый внутренний продукт (ВВП) за вычетом
потребленных в процессе производства средств производства проходит
первичное распределение, результатом которого является формирование
доходов основных участников сферы материального производства. Однако
этого недостаточно для того, чтобы общественное хозяйство в целом могло
развиваться и нормально функционировать. Возникает необходимость
перераспределения созданного продукта, которое обусловлено:
      • наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в
которой материальный продукт не создается (образование, здравоохранение,
оборона и т.п.);
      • дифференциацией доходов различных групп населения, которая
неизбежна в условиях рыночной экономики;
      • неравномерностью развития отдельных территорий и отраслей
хозяйства.
      В итоге перераспределения формируются доходы государства; доходы,
полученные в отраслях непроизводственной сферы; население получает
дополнительные денежные средства через социальные выплаты; территории
и предприятия – дополнительные ресурсы для развития. Таким образом,
вторичные     доходы   формируют    конечные    пропорции   использования
национального дохода и играют важную роль в сбалансированном развитии
отдельных отраслей хозяйства и территорий, обеспечении достойного уровня
жизни широких слоев населения.
      Регулирующая функция финансов проявляется         через воздействие
государства    на   экономическое   развитие   (поведение   хозяйствующих
субъектов, развитие отдельных территорий и отраслей) посредством
финансовых рычагов. Основными инструментами, которые при этом
используются, являются следующие:


                                                                       12