Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 167 стр.

контролировать распределение национального дохода. Однако она имеет и
социальную       направленность,     которая    проявляется       в     механизмах
налогообложения юридических и физических лиц. Чем выше значимость ее
социальной составляющей, тем выше уровень социального развития
общества, тем эффективнее решаются социальные задачи. Преобладание
фискальной составляющей означает, что государство стремится решить
проблему наполняемости бюджетов ценой сокращения спроса в других горах
экономики.
     Налоги являются экономической             категорией,    изменяющейся под
воздействием развития государства. Появление налогов непосредственно
связано с функционированием государства и выполнением им своих
функций,     а   также   оказанием     услуг    гражданам     и       предприятиям.
Возникновение науки о финансах связано именно с появлением учения о
налогах.
     Изменение налогов находилось под воздействием ряда факторов, в
частности оно зависело от направленности усилий государства по
поддержанию общественного порядка, укреплению обороноспособности,
развитию промышленности, решению социальных задач и т.п.
     Состав и структура налогов определяется главным образом отраслевой
структуры экономики, степенью развития государства, уровнем его научного
и технологического потенциала. Поэтому налоговые системы развитых и
развивающихся стран, а также стран с низким уровнем общественного
развития имеют существенные различия.
     Налоговые системы ряда развитых стран, в частности Скандинавских,
имеют ярко выраженную социальную направленность и отличаются высоким
уровнем подоходного налогообложения. Помимо положительного момента в
этом есть и недостаток. Налогоплательщики стремятся стать налоговыми
резидентами стран с более благоприятными налоговыми режимами. На этом
основано появление так называемых оффшорных зон, т.е. территорий, где
налоги носят чисто символический характер. В таких зонах зарегистрировано
                                                                                168