Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 117 стр.

внутренним   долговым    обязательствам,   то   есть   по   государственным
долгосрочным облигациям, а банки в основном вкладывали деньги своих
клиентов, как юридических, так и физических лиц, в рынок ГКО, который
приносил огромную доходность. И когда государство оказалось не в
состоянии расплачиваться по этим облигациям, банки не смогли расплатиться
со своими вкладчиками. Относительно средние банки, которые не слишком
втянуты в эти игры на фондовом рынке, были практически не затронуты
кризисом, они пострадали только от паники, которая возникла среди
населения, когда люди в массовом порядке стали требовать досрочного
возврата своих вкладов. Поэтому к концу 1998 года вся банковская система
страны оказалась парализована. Первая задача – ее реструктуризация. При
решении этой задачи была проведена санация этих банков, то есть процедура
их оздоровления. Была создана специальная финансовая корпорация, которая
взяла на себя обязательства выплатить клиентам крупных банков – банкротов
основную сумму их вкладов в размере до ста тысяч рублей в полном объеме,
от ста до трехсот тысяч рублей в половинном размере, свыше трехсот тысяч –
треть. Но самое «замечательное» было то, что тем вкладчикам, у которых
вклады были в валюте, выплатили сумму в рублях по тому курсу, который
сложился на конец 1998 года. Естественно, что такие условия не устроили
крупных вкладчиков, но это позволило возобновить деятельность закрытых
банков, освободило их от формальных обязательств перед большим числом
мелких вкладчиков. Кроме того, эта государственная корпорация создала
определенный резерв денежных ресурсов для возобновивших деятельность
банков и начала развивать систему страхования крупных банков, которые
получили приличное законодательное обеспечение в прошлом году. В рамках
реструктуризации банковской системы был законодательно введен целый ряд
новых нормативов, позволяющих контролировать деятельность банков. Банки
были поставлены под контроль спецслужб, и был создан специальный орган
– «финансовая разведка». Создание новой системы         контроля позволило
отслеживать все значительные банковские проводки денежных средств, в том
                                                                        102