Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 37 стр.

     Кроме того, с целью сохранения основных финансовых ресурсов на
уровне федерального центра были введены регулирующие налоги, которые
собираются с хозяйствующих субъектов на территории муниципалитетов, но
дальше происходит их расщепление. Львиная доля ( около 80 %) зачисляется
в федеральный бюджет, часть в региональный бюджет ( около 10-15%),
оставшаяся часть ( 5-10%) зачисляется в бюджеты муниципалитетов.
     Все самые собираемые налоги и сборы с высокодоходных отраслей
были отнесены к федеральному бюджету, региональным и местным
бюджетам   достались    или труднособираемые налоги, или налоги         с
недоходных отраслей промышленности, или незначительная часть от
регулирующих налогов.
     Сырьевая направленность развития экономики приводит к тому, что
бюджеты подавляющего большинства регионов оказались фактически без
источников пополнения и без денежных средств. Все они имеют
значительный дефицит, а бездефицитных муниципальных образований
почти нет. Многие местные бюджеты в Пензенской области          являются
дотационными более чем наполовину.
     Для того чтобы обеспечить наполнение бюджетов, происходит
механизм   финансового    перераспределения    денежных     ресурсов   из
федерального бюджета в региональные, в местные. Перераспределение
происходит через механизм субвенций, субсидий, кредитов, дотаций,
называемых бюджетными трансфертами. Бюджетные трансферты – перевод
денег из бюджетов вышестоящего уровня бюджета нижестоящему уровню.
Переводятся деньги или на конкретные целевые нужды, или на покрытие
дефицита бюджета, как на возмездной и возвратной основе (кредит), или на
возвратной, но безвозмездной основе (субсидия), или на безвозмездной и
безвозвратной основе (дотация и субвенция), или нецелевые – дотации.
     Выделение этих денег и условия зависят от Правительства РФ или от
Правительства региона, которые могут выставить и политические требования
и, тем самым финансово контролировать власть. Через эти бюджетные
                                                                       37