Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 45 стр.

секретных      вооружений,     тогда     его    владельцы,        ради   успешной
реализации своего права на доход, могут отказаться, например, от
права посещать принадлежащее им предприятие, самостоятельно
избирать кадровую политику и т. д. Ограничение целого ряда прав в
данном случае "покупается" в обмен на право участвовать в
использовании государственных финансовых средств.
     Формирование и использование государственных финансов
существенным образом модифицирует действительные правомочия
собственников.
     Государственные финансы призваны выполнять три самостоятельные
функции:      аллокационную,     распределительную          (дистрибутивную)    и
стабилизационную.
     Аллокационная     функция    состоит       в   том,    чтобы   корректировать
аллокацию ресурсов экономики, если она недостаточно эффективна в силу
изъянов рынка. Аллокационная функция выполняется, например, когда
государство с помощью налогов ограничивает производство товаров с
негативными экстерналиями или с помощью субсидий способствует
производству благ, обладающих особыми достоинствами. При посредстве
государственных    финансов      осуществляется       аллокация     ресурсов   для
производства большей части общественных благ.
     Распределительная         функция        заключается     в     осуществлении
перераспределительных процессов. Например, собирая налоги с работающих,
государство    выплачивает     пенсии     и     пособия     нетрудоспособным    и
безработным.
     Стабилизационная функция общественных финансов определяется их
влиянием на макроэкономическое равновесие. Последнее, как известно,
существенно зависит от характера и размера налогов, общественных
расходов, государственного долга и способов его финансирования.
     Но существует и другой способ выделения функций финансов.


                                                                                45