Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 53 стр.

     Масштабы общественного сектора можно характеризовать, с одной
стороны, размером государственной собственности, а, с другой стороны,
объемом государственных доходов и расходов. Когда речь идет о
государственной собственности, то идет речь о запасе ресурсов, которые
находятся       в    распоряжении    хозяйствующих    субъектов    частично   или
полностью принадлежащих государству или муниципалитету. Во втором
случае речь идет о потоке денег, то есть о доходах и расходов бюджетов всех
уровней     –       трех   уровней     бюджетной     системы:     муниципального,
регионального и федерального.
     При сопоставлении доли общественного сектора по первому критерию
с долей по второму критерию может получиться значительное несоответствие
этих долей. Показатель по первому критерию ниже, чем по второму.
     Вместе с тем необходимо иметь в виду, что государству часто
принадлежат весьма значительные ценности, изъятые из рыночного оборота
и в этой связи зачастую не находящие адекватной экономической оценки.
Речь идет о землях, не используемых в сельском хозяйстве, об охраняемых
природных и культурных ценностях и т. п. В то же время расходы государства
в немалой части характеризуют услуги, предоставляемые населению
бесплатно или на льготной основе. Соответственно, их экономическая оценка
не включает прибыль, что необходимо учитывать при сопоставлении
показателей, относящихся к общественному и частному секторам.
     Государственный сектор служит основой для выполнения государством
своих функций. Государственный сектор, охватывающий все ресурсы,
которыми владеет и распоряжается государство, состоит из отдельных
хозяйственных субъектов (институциональных единиц), которые вступают в
экономические взаимоотношения друг с другом, принимают экономические
решения и несут ответственность за их выполнение. В каждой стране они
образуют государственный сектор, который отделяется от рыночных секторов
экономики.


                                                                               53