Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 60 стр.

отдельных видов услуг в рыночный сектор экономики, например, сбор
мусора).
     Использование         различных        форм     предоставления      общественных
товаров и услуг, вплоть до отказа от производства в сферах, привлекательных
для частного бизнеса, получило широкое распространение в развитых
странах в последние 15–20 лет. Это было связано с задачами повышения
эффективности и результативности хозяйственной деятельности государства
на основе внедрения рыночных стимулов и механизмов в управление
общественными финансами, получивших название новой модели управления.
     Центральными          направлениями          этого    реформирования     являются
сокращение прямого участия государства в производстве общественных
товаров и услуг, передача их в частный сектор и создание конкурентной
среды для производителей государственного сектора. Если материальные
ресурсы для функционирования государственного сектора традиционно
приобретались у негосударственных предприятий, то в последние два
десятилетия в развитых странах все большую часть конечных общественных
товаров и услуг государство на основе контрактов закупает в частном
секторе.   Так,    в    начале     1990-х гг.    удельный      вес   негосударственных
производителей в расходах государства составил в Германии 44 %, США —
31, Италии и Швеции — 25, Японии и Франции — 16 %.
     Контрактные          отношения         получают        распространение     и    в
государственном секторе. Они связаны с реструктуризацией органов власти
на основе разделения функций управления и оказания услуг и формирования
министерств       как    заказчиков     и       агентств   с    подконтрольными     им
государственными организациями как поставщиков общественных услуг.
Наиболее широко контрактные отношения в государственных структурах
распространены в Новой Зеландии. Развитие контрактных отношений
сопровождается         усилением     применения       конкурсных      методов   отбора
предложений, когда претендентами могут выступать как государственные,


                                                                                    60