История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 107 стр.

XII—ХШ вв. функции тиуна разветвляются — свидетельством чего является
появление терминов «тиун конюший», «тиун огнищный» и др. В этот период
наблюдается расширение судебно-административного значения деятельности
тиуна. В отечественной историографии преобладает мнение о несвободном
положении тиуна, происхождении его из холопов. Впрочем, Русская Правда
предполагает вариант сохранения свободы человеку, идущему в тиуны. В
Великом княжестве Литовском тиуны назначались из свободных людей.
Основная черта тиуна — связь с великокняжеским хозяйством, за которым
тиун наблюдал. Занимался он также и сбором дани, кроме того, явственно
проступает в источниках суд тиуна, который мог судить все население. Само
сохранение   этого   термина     вплоть   до   конца   изучаемого    периода
симптоматично. Вот тут и зафиксировано то разделение власти, о которым
мы уже говорили, когда речь шла о наместниках. По мере развития
иммунизированного землевладения и роста шляхетских привилегий уходили
в прошлое и прежние структуры власти.
     Еще одна должность — городничий, это западное произношение
термина «городчик», который существовал в         политическом      лексиконе
Северо-Восточной     Руси. Некоторые авторы не смешивают «городника»
Русской Правды и «городчика» XV в. Если «городником» 98-я статья Русской
Правды называет представителя княжеской администрации, который осу-
ществлял строительство городских укреплений (закладку            «городни»),
поручение временное, то «городчик» XV в. выступает уже как постоянное
должностное лицо, которому был поручен город, как крепость, т. е. «го-
родчик» был в своем роде военным комендантом города. Городничие
наблюдали за охраной городов, находившихся в их поветах, и следили за
исправностью дорог и построек.
     С древнерусского периода сохранились и другие должности. В Киеве
вплоть до конца XV в. существовала должность «осменика», известная еще по
Русской Правде. Осменники взимали пошлину с действительного оборота,
«побережную татьбу» и судили некоторые дела. Они взимали плату с