История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 116 стр.

изживанием древнерусских демократических традиций, формированием
сословно-аристократического государства. В течение XV в. звание бояр на
территории Литовской Руси выходит из употребления, и боярами начинают
называть полусвободных слуг, королевских чиновников и дворцовую или
замковую стражу.
     Магдебургское право в Великом княжестве Литовском появилось не в
результате требований мещан, а вследствие верховной деятельности
государства.    Не   всегда    ранние   пожалования    магдебургского   права
охватывали все население— иногда только католическое. Более того,
некоторые города, получившие это право раньше, вскоре его утратили и
вновь приобрели в конце XV в. при более широком его распространении,
когда оно появляется в значительном        количестве в городских   центрах.
Причем      как раз в это время в восточных волостях возникают весьма
ожесточенные конфликты, которые зачастую предшествовали введению
магдебургского права. О чем говорят эти факты? Видимо, в первый период
распространение магдебургского права происходило и под влиянием Польши,
и исходя из фискальных устремлений литовского правительства. Однако
неразвитый в экономическом отношении восточноевропейский город отнюдь
не нуждался в такого рода иммунитетах. По мере развития крупного
землевладения, ломки прежней системы социальных отношений литовское
правительство вновь обращается к магдебургскому праву, уже, прежде всего,
в целях орудия управления. Поскольку село все больше оказывалось в руках
крупных и средних землевладельцев, необходимо было создать какую-то
правовую основу для социального и политического функционирования
западнорусского города.
     Городское самоуправление развивалось наряду              с укреплением
земельной      собственности     шляхты.    Из-за     несовместимости   двух
противоречивых сводов законов — Литовского статута и магдебургского
права — постоянно возникали конфликты между управляющими имениями и
городскими магистратами. Действительно, в западнорусском обществе,