История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 96 стр.

     Существует и такая точка зрения, согласно которой при Гедимине
литовское правительство вступило на путь собирания русских земель.
Причём завоевания не было, было именно собирание рассыпанной части
Киевской   державы.    Прибегать   к   завоеваниям   не   было    никакой
необходимости, так как гнетущие бытовые условия старого времени должны
были заставлять русские земли и русских князей вступать в союз, а затем и
добровольно подчиняться власти сильных и энергичных литовских вождей.
Лишь благодаря литовскому объединению русские области получили
гарантии для спокойного развития своей внутренней жизни. Отмечается, что
в государственном строе Великого княжества XIV в. было много общего с
государственным строем Древней Руси. Литовское правительство давало
землям широкую автономию. Ряд историков видят в этом значительную
децентрализацию в структуре государства, и лишь со времен Витовта
начинается внутреннее объединение путём постепенного изживания старой
удельной розни между отдельными литовско-русскими областями, но до
полного уничтожения автономии было ещё очень далеко. Эта система
напоминала федерацию, но не в полном понимании этого слова, так как до
середины XVI в. не было выработано форм представительства земель в
центральных органах власти.
     Итак, литовско-русское государство в XIV в. приобрело федеративный
характер. И, в сущности, представляло собой конгломерат земель и владений,
объединенных только подчинением верховной власти великого князя, но
стоявших особняком друг от друга и не сплотившихся в единое и компактное
политическое целое, некий симбиоз нескольких политических организаций и
такой характер оно удержало отчасти в последующее время. Тезис этот был
выдвинут еще в дореволюционной историографии и полностью прошел
проверку временем. Дело создания единого государства принадлежало князю
Миндовгу (1240-1263), ему принадлежит и первое достоверное княжение.
Формирование государства проходило очень динамично, расширяя свои
владения за счет русских и литовцев, он действовал с помощью русских