История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 99 стр.

     Но существует и другая точка зрения, согласно которой сеймы
существовали и в русских, и в литовских землях. Им принадлежали многие
функции: избрание князей, военные дела, законодательные вопросы,
судебные дела. Сеймы – те же древнерусские вечевые собрания, но
принявшие    сословную     окраску    применительно      к   новым   условиям
государственной жизни.
     Однако, историография нащупывает правильное решение проблемы.
Силы общины, имевшей ещё в ряде районов государственный статус,
замедленность    формирования        сословной      стратификации,     характер
социальной борьбы, позднее появление крупного иммунизиронованного
землевладения – всё это говорит о том, что хронологической гранью
появления «сойма» может служить конец ХV – начало XVI в. Не раньше
складываются и местные шляхетские сеймы. Сам факт формирования
«сойма» свидетельствует о возникновении государства особого типа, которое
можно назвать сословно-аристократическим.
     Материалы    по     истории   Великого      княжества   Литовского    дают
возможность проследить за эволюцией государственности в значительном
регионе Восточной Европы. Это путь в несколько столетий. В начале его
стоят древнерусские города-государства. Город-государство, государство-
общинa, когда община приобретает форму государства. Так было в Древней
Греции, так было и на Руси. Города-государства появляются потому, что
классово-антагонистическое общество не может зародиться непосредственно
в недрах родоплеменного. Так же сразу не может появиться и классовая
государственность. Классово-антагонистическое общество развивается уже на
базе территориальных отношений, когда в экономике и политической жизни
главенствует община без первобытности (по терминологии А. И. Неусыхина).
Города-государства     имеют   уже    основные     «государственные»      черты:
расселение по территориальному принципу, существование публичной власти
и взимание налогов. Но это ещё государство-община. Такого рода
государство нельзя расценивать как «классовое» и даже «раннеклассовое». Но