Управление региональной экономикой. Алехин Э.В. - 20 стр.

Тема 3. Регион, как объект исследования в региональной
экономике

      1.    Понятие регион.
      2.    Территориальная организация общества.
      3.    Классификация проблемных регионов.


1. Понятие регион.
       Существует огромное количество трактовок понятия «регион». В российских
исследованиях чаще других используются два основных термина: регион и район, но
между ними не проводят строгого разграничения.
       Алаев: «Район – локализованная территория, которая обладает единством,
взаимосвязанностью составляющих ее элементов и целостностью, которая выступает и
как объективное условие, и как закономерный результат экономического развития данной
территории». В этом определении понятие района истолковано очень широко, под него
подходит и район в городе, и район в стране.
       Термин «регион» появился в России в 1975 году, он был введен академиком
Некрасовым, который выделил на территории страны макрорегионы (зоны).
       Некрасов под регионом понимал крупную территорию страны с более или менее
однородными природными условиями и характерной направленностью развития
производственных сил на основе сочетания в комплексе природных ресурсов,
сложившейся материально-технической базы и производственной и социальной
инфраструктур. В этом определении в качестве основного критерия выделения региона
была взята общность народно-хозяйственных задач, в том числе совокупность природных
богатств региона и исторически сложившаяся хозяйственная деятельность. Некрасов в
качестве регионов выделял и союзные республики, и экономические районы, и регионы
как место размещения отраслей.
       Добрынин в качестве критерия для определения региона использовал
исключительно экономический признак – единство и целостность воспроизводственного
процесса. Он предложил понимать под регионом территориально специализированную
часть    народного    хозяйства     страны,  которая     характеризуется   единством
воспроизводственного процесса. В этом определении территориальные признаки вообще
отсутствуют и локализации территория региона не поддается.
       Ученые Лексин и Швецов предложили под регионом понимать субъект Российской
Федерации. В таком случае, речь идет об административном, а не об экономическом
районировании.
       Московские ученые Маршалов и Новоселов утверждают, что «регион является не
только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но и относительно
самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами
проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания
социально-экономических процессов».
       За рубежом так же не сложилось одной точки зрения на определение понятий
«район» и «регион». Американские профессора П. Джеймс и Дж. Мартин в своем
исследовании «Все возможные миры» пишут: «Обычно под словом «регион» понимается
целостный участок территории, отличающийся некоторой однородностью в своей основе,
но не обладающий четкими границами».
       Профессор Гарвардского университета Грае считает, что регион и район – это
примерно одно и то же понятие, но район невозможно рассматривать как
административную и политическую единицу, можно рассматривать только как

                                                                                 22