Составители:
власти. При заключении нормативного договора один действующий в
пределах своих властных полномочий государственный орган, в рамках
законодательно установленной обязанности по согласованию своих
действий с другим властным органам, прибегает в ходе своей
управленческой деятельности к изданию совместного согласованного
нормативного акта управления, который и именуется нормативный
договор. Такие договоры имеют место, как правило, между
государственными органами различного уровня.
В РФ основным источником права, как и в большинстве стран
Романо-германской правовой системы, является нормативно-правовой
акт, иначе называемый законом в широком смысле. В узком смысле
термин закон означает особый уровень нормативных актов, которые
принимаются законодательной властью страны. Кроме нормативных
актов в РФ источниками права официально признаны международные
соглашения, нормативные договоры, например договоры о разграничении
предметов ведения между властными структурами, правовые обычаи в
форме обычаев делового оборота.
Нормативно-правовой акт представляет собой документ, принятый в
установленном законом порядке содержащий нормы права, рассчитанный
на многократное применение по отношению к неопределённому кругу
лиц. В условиях современного уровня развития постиндустриального
общества законодательство приобретает весьма внушительный объём, так
что значение его систематизации и упорядочения всё время возрастает.
Система законодательства представляет собой способ организации
источников права. Система законодательства по горизонтали практически
идентична системе права и имеет отраслевую структуру. Система
законодательства по вертикали имеет ряд уровней. Выделяется в рамках
системы законодательства по вертикали: федеральное законодательство,
законодательство субъектов федерации и муниципальные нормативные
акты.
Система законодательства по юридической силе нормативно-
правовых актов представляет собой одну из наиболее важных и сложных
проблем при анализе структуры отечественного законодательства.
Юридическая сила приобретает определяющее значение при наличии в
праве внутренних противоречий - коллизий, она определяет степень
значимости нормы права. В случаи правовой коллизии действует норма
права с более высокой юридической силой. В рамках системы
законодательства по вертикали все акты федеральной власти имеют более
высокую юридическую силу, чем законодательство субъектов федерации.
Последнее, в свою очередь более значимо, чем муниципальные правовые
акты.
Характеризуя по юридической силе федеральное законодательство,
следует отметить, что наивысшую юридическую силу имеет Конституция
19
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- …
- следующая ›
- последняя »
