Экономика природопользования и природоохраны. Арбузов В.В - 43 стр.

    – плата за загрязнение ОС и другие виды воздействия.
    Если механизм платы за право пользования землей, недрами, водой и ле-
сом разработан и утвержден законодательством, то в отношении остальных
природных ресурсов еще необходимо провести ряд научно-исследовательских
работ в этой области (особенно по проблеме рационального использования ки-
слорода и платы за него). Что же касается платы за загрязнение ОС, то несмот-
ря то, что «Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязне-
ние окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия» существует, взимание платы за радиоактивные, шумовые, элек-
тромагнитные, бактериальные загрязнения ОС не осуществляется из-за отсут-
ствия методических разработок. Тем более полностью отсутствуют хотя бы ка-
кие-то наброски по этой проблеме относительно кислорода.
    Что касается системы экономического стимулирования рационального
природопользования и охраны ОС, несмотря на то, что ее элементы утвержде-
ны законом РФ «Об охране окружающей среды», на практике она не применя-
ется из-за усложненной процедуры оформления налоговых и других льгот.
    Известно, насколько серьезный ущерб хозяйствованию наносит аварийное
загрязнение ОС. Его доля в общем объеме загрязнения достигает 25-30 %. Ре-
альность такова, что в силу ограниченности в средствах как организаций и
предприятий, так и государства, более 80 % ущерба от загрязнения среды во-
обще не компенсируется, лишь 3% возмещается за счет виновников, остальное
– из государственных резервов. Поэтому очень важно сформулировать в рамках
ЭМПП специальную систему экологического страхования. Главным условием
создания такой системы выступает принцип трансграничности её функциони-
рования, т.е. достижение стандартов экологической безопасности обще регио-
нального и даже мирового уровня для всех ее участников, т.к. распространение
вредных веществ не признает ни каких границ. Однако само по себе формиро-
вание системы экологического страхования - ещё не гарантия понесенных об-
ществом потерь. Необходимо на её базе развивать различные формы экологи-
                                     203