Банковское право. Арефьева Н.Н - 690 стр.

UptoLike

Рубрика: 

ÌÑ
3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
ðûíêà öåííûõ áóìàã.
Ôåäåðàëüíàÿ êîìèññèÿ
ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã
Îáùèå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áó-
ìàã äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ è ðåãóëèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì.
Öåëü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå-
÷åíèè íàäåæíîñòè ðûíêà öåííûõ áóìàã, â âûðàáîòêå åãî íà-
öèîíàëüíîé ìîäåëè, êîòîðàÿ ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ â ñòðà-
íå óñëîâèé â íàèáîëüøåé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëà áû ýêîíîìè-
÷åñêîìó ðîñòó.
Çàäà÷è ãîñóäàðñòâà â ðàçâèòèè ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ
ðûíêà öåííûõ áóìàã ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ñëåäóþùåìó:
- ðàçðàáîòêå èäåîëîãèè è çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ðàáîòû
ðûíêà;
- êîíöåíòðàöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ãîñóäàðñòâåííûõ
è ÷àñòíûõ) äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ (â îñíîâíîì ìàê-
ðîýêîíîìè÷åñêèõ) öåëåé;
- óñòàíîâëåíèþ «ïðàâèë èãðû» äëÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà;
- êîíòðîëþ çà ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ è áåçîïàñíî-
ñòüþ ðûíêà äëÿ åãî ïðîôåññèîíàëîâ è èõ êëèåíòîâ;
- ñîçäàíèþ ñèñòåìû èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ðûíêà è
îáåñïå÷åíèþ åå îòêðûòîñòè äëÿ èíâåñòîðîâ;
- ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ èíâåñòîðîâ îò
âîçìîæíûõ ïîòåðü;
- ïðåäîòâðàùåíèþ íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðûíîê
öåííûõ áóìàã äðóãèõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
(äåíåæíî-êðåäèòíîå, âàëþòíîå);
- íåäîïóùåíèþ ÷ðåçìåðíîãî ðàçâèòèÿ ðûíêà ãîñóäàð-
ñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.
 èñòîðèè íàêîïëåí áîëüøîé îïûò ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñó-
ùåñòâóåò òðè îñíîâíûå ìîäåëè åãî ðåãóëèðîâàíèÿ:
- ïóòåì ïðÿìîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîíòðîëÿ (Èðëàí-
äèÿ, Íèäåðëàíäû, Ïîðòóãàëèÿ);
  3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
         ðûíêà öåííûõ áóìàã.
        Ôåäåðàëüíàÿ êîìèññèÿ
        ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã
     Îáùèå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áó-
ìàã äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ è ðåãóëèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì.
Öåëü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå-
÷åíèè íàäåæíîñòè ðûíêà öåííûõ áóìàã, â âûðàáîòêå åãî íà-
öèîíàëüíîé ìîäåëè, êîòîðàÿ ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ â ñòðà-
íå óñëîâèé â íàèáîëüøåé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëà áû ýêîíîìè-
÷åñêîìó ðîñòó.
     Çàäà÷è ãîñóäàðñòâà â ðàçâèòèè ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ
ðûíêà öåííûõ áóìàã ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ñëåäóþùåìó:
     - ðàçðàáîòêå èäåîëîãèè è çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ðàáîòû
ðûíêà;
     - êîíöåíòðàöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ãîñóäàðñòâåííûõ
è ÷àñòíûõ) äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ (â îñíîâíîì ìàê-
ðîýêîíîìè÷åñêèõ) öåëåé;
     - óñòàíîâëåíèþ «ïðàâèë èãðû» äëÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà;
     - êîíòðîëþ çà ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ è áåçîïàñíî-
ñòüþ ðûíêà äëÿ åãî ïðîôåññèîíàëîâ è èõ êëèåíòîâ;
     - ñîçäàíèþ ñèñòåìû èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ðûíêà è
îáåñïå÷åíèþ åå îòêðûòîñòè äëÿ èíâåñòîðîâ;
     - ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ èíâåñòîðîâ îò
âîçìîæíûõ ïîòåðü;
     - ïðåäîòâðàùåíèþ íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðûíîê
öåííûõ áóìàã äðóãèõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
(äåíåæíî-êðåäèòíîå, âàëþòíîå);
     - íåäîïóùåíèþ ÷ðåçìåðíîãî ðàçâèòèÿ ðûíêà ãîñóäàð-
ñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.
     Â èñòîðèè íàêîïëåí áîëüøîé îïûò ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñó-
ùåñòâóåò òðè îñíîâíûå ìîäåëè åãî ðåãóëèðîâàíèÿ:
     - ïóòåì ïðÿìîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîíòðîëÿ (Èðëàí-
äèÿ, Íèäåðëàíäû, Ïîðòóãàëèÿ);


                           ÌÑ