Организация деятельности центрального банка. Бакулина Т.С. - 121 стр.

UptoLike

Составители: 

121
Методы надзора определяют специфику контактного и бесконтактного над-
зора, т. е. надзора, опирающегося на изучение состояния кредитной организации
непосредственно на месте, и надзора, осуществляемого методом внешнего наблюдения.
Механизм надзора как совокупность действий надзорного органа можно
рассматривать в разных аспектах.
С точки зрения направлений надзорной деятельности выделяются:
лицензирование и государственная регистрация банковской деятельности;
дистанционный надзор;
контактный надзор.
С точки зрения содержания надзорной деятельности выделяются следую-
щие направления:
разработка методологических документов, определяющих требования к
кредитным институтам для их лицензирования; пруденциальные нормы и требо-
вания к действующим кредитным институтам; основания для отзыва лицензии;
программы аналитических и институциональных проверок;
аналитическая работа по изучению представляемой банками отчетности и
материалов инспекционных и аудиторских проверок; по оценке перспектив
финансовой устойчивости кредитных институтов;
контрольная работа, охватывающая оценку достоверности представляе-
мой банком отчетности, его финансового состояния и качества управления;
оценочная работа, осуществляемая на основе аналитических и кон-
трольных процедур и имеющая результатом классификацию банков по степени
проблемности;
организация дифференцированных отношений с каждым банком:
предоставление права на получение от центрального банка (если он является над-
зорным органом) определенных кредитов или введение режима предписаний и
ограничений, обусловленного выявленными недостатками в деятельности кре-
дитной организации.
Инструменты надзора определяютя основными направлениями, по кото-
рым он осуществляется. Например, инструментами надзора лицензирования и
государственной регистрации являются:
требования к кредитным организациям для получения лицензий и
государственной регистрации;
виды лицензий;
требования к порядку представления кредитными организациями
документов в надзорный орган и порядок их рассмотрения;
основания для отказа в выдаче лицензии или ее отзыва.
Все элементы системы банковского надзора органически связаны между
собой. Единство системы надзора обеспечивается его правовой основой, входя-
щей в эту систему в качестве самостоятельного элемента.
Правовая основа банковского надзора включает законодательные акты,
определяющие субъекты и объекты надзора, функции и права органов, осуще-
ствляющих надзор. Правовую основу механизма и инструментов надзора со-
ставляют нормативные документы надзорных органов. Правовая основа бан-
ковского надзора специфична для каждой страны и находится в постоянном