История экономики. Барт Л.В - 131 стр.

UptoLike

131
Глава 14. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СССР И ИХ РЕЗУЛЬТАТЫ
(1965 – 1980-е ГОДЫ)
14.1. Система управления и проблемы
социально-экономического развития в начале 60-х годов
С конца 50-х годов в экономике страны отчетливо стали ощущаться
явления, схожие с периодом конца 40-х годов. В промышленности на-
блюдались следующие процессы:
значительное увеличение капитальных
вложений, превышавшее
возможности государственного бюджета;
массовый приток неквалифицированной рабочей силы, повыше-
ние текучести кадров;
увеличение дефицита потребления товаров в результате сниже-
ния интенсивности развития средств потребления и более интенсивного
роста средств производства.
В сельском хозяйстве также происходило снижение темпов роста.
В 1959 – 1964 годы среднегодовое производство зерновых на душу на-
селения
едва превышало уровень 1913 года.
Изменения в структуре производства, значительный разрыв в тем-
пах роста производства средств производства и производства предме-
тов потребления свидетельствовали об отсутствии заинтересованности
производителей.
Интенсификация производства на базе ускорения научно-
технического прогресса и повышения качества работы требовала иной
системы руководства экономикой и, в частности, планирования.
14.2. Реформирование
сельского хозяйства
(реформа марта 1965 года)
Разработка нового механизма хозяйствования на основе сочетания
общественных и личных интересов началась после мартовского (1965
год) Пленума ЦК КПСС, определившего направления повышения мате-
риальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов в росте
производства.
Впервые в сельском хозяйстве получила признание идея
«государственного плана-заказа». Имея твердые планы
закупок на
длительный срок, хозяйства должны были самостоятельно состав-
лять производственные планы, предусматривающие рациональное ис-
пользование ресурсов, специализацию производства. Впоследствии, во-
преки принятым решениям, планы обязательных закупок систематиче-
ски менялись, как это было прежде. Резко усилилось финансирование
аграрного сектора. Впервые за все годы советской власти в сельское хо-