История экономики. Барт Л.В - 99 стр.

UptoLike

99
Глава 10. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
В СОВЕТСКОЙ РОССИИ
10.1. Новая экономическая политика в сельском
хозяйстве
X съезд партии (март 1921 года) принял решение о замене прод-
разверстки натуральным продовольственным налогом, (продналог), что
положило начало новой экономической политике. Но НЭП как система
регулируемой рыночной экономики складывалась постепенно. На про-
тяжении 1921-1925 годов шло поэтапное воссоздание
элементов рынка.
Оно проходило в острой борьбе с защитниками идеологии «военного
коммунизма», считавшими незыблемыми его установки для построения
социалистической модели хозяйствования.
Введенный продналог уплачивался с 18 продуктов сельского хо-
зяйства (хлеб, маслосемена, мясо, шерсть, мед и т. п.). Множествен-
ность продуктов, облагаемых налогом, мешала специализации хозяйств.
Поэтому 18 марта 1922 года был издан
Закон о натуральном едином на-
логе, исчислявшемся в хлебных единицах. Но крестьяне могли выпла-
чивать его и другими продуктами по установленному переводному ко-
эффициенту.
Размер налога исчислялся по количеству в хозяйстве пашни и се-
нокоса, а также по количеству продуктивного скота и средней для рай-
она урожайности. Кроме натурналога за период
1921 — 1922 годов, кре-
стьяне еще платили и другие налоги: трудгужналог, подворно-денежный,
единовременный на восстановление сельского хозяйства (общеграж-
данский) и местные налоги, устанавливаемые губернскими и уездными
исполкомами. Из-за множественности налогов их правильный сбор ос-
ложнялся, а сама налоговая система была сложной и нерациональной.
Ввиду этого 10 мая 1923 года был введен единый
сельскохозяйственный
налог, заменивший унифицировавший многие налоги, которые крестьяне
платили ранее. Часть натурального обложения заменялась денежной
формой, что способствовало расширению внутреннего товарооборота.
В 1924 — 1925 года были приняты новые Положения о сборе сельскохо-
зяйственного налога, закреплявшие его сбор только в денежной форме.
В период НЭПа практически каждый год система сбора сельско-
хозяйственного налога уточнялась
, дополнялась, претерпевала измене-
ния. Однако при этом наблюдались следующие характерные особенно-
сти: размер налога был существенно меньше размера продразверстки
(в среднем в 2); основная тяжесть при его выплате возлагалась на зажи-
точных крестьян; продукцию, оставшуюся после выплаты сельхозналога,
крестьяне могли продавать на рынке по свободным ценам.
Были также разрешены аренда земли
, использование наемного
труда, различные формы сельскохозяйственной кооперации. Получили