ВУЗ:
Составители:
37
Законодатель в ст. 45 ТК РФ 2003 г. закрепил право любого
лица обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица, если такими решением, дейст-
вием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права,
свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их
реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязан-
ность.
Пунктом 1 ст. 46 ТК РФ допускается два порядка обжалова-
ния*(42)
- решения, действия (бездействие) таможенных органов или
их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные орга-
ны (досудебный порядок);
- решения, действия (бездействие) таможенных органов или
их должностных лиц могут быть обжалованы в суд, арбитражный
суд (судебный порядок).
2. Процедура обжалования решений, действий (бездейст-
вия) таможенных органов и их должностных лиц в таможенные
органы.
Для того чтобы лицо могло воспользоваться своим правом
на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного
органа или его должностного лица, оно должно подать жалобу в
таможенный орган. Порядок подачи жалобы на решение, дейст-
вие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
закреплен в ст. 47 ТК РФ.
Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица подается в письменной форме
и подписывается лицом, обратившимся с жалобой.
Жалоба должна содержать:
- наименование таможенного органа или должность, фами-
лию, имя и отчество должностного лица таможенного органа (ес-
ли они известны), решение, действие (бездействие) которого об-
жалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подаю-
щего жалобу, его место жительства или местонахождение;
- существо обжалуемых решения, действия (бездействия).
Жалоба может быть подана как в вышестоящий таможен-
ный орган так и в таможенный орган, должностное лицо которого
38
вынесло обжалуемое решение или совершило действие (допусти-
ло бездействие):
- жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного
органа*(44), а также на решение, действие (бездействие) началь-
ника таможенного органа подается в вышестоящий таможенный
орган*(45);
- жалоба на решение, действие (бездействие) должностного
лица таможенного органа подается в таможенный орган, в кото-
ром проходит службу (замещает государственную должность) это
лицо.
Следующим важным моментом являются сроки подачи жа-
лобы. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица может быть подана в течение 3
месяцев:
- со дня, когда лицу стало известно или должно было стать
известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов,
создании препятствий к их реализации либо незаконном возложе-
нии на него какой-либо обязанности;
- со дня истечения установленного срока для принятия та-
моженным органом или его должностным лицом решения или
совершения действия, принятие или совершение которых преду-
смотрено в соответствии с ТК РФ.
Решение таможенного органа по жалобе на решение, дейст-
вие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в
суд, арбитражный суд (п. 7 ст. 56 ТК РФ).
ТК РФ не регулирует вопросы порядка обжалования поста-
новлений таможенных органов по делам об административных
правонарушениях, а также иных решений, действий (бездействия)
таможенных органов и их должностных лиц, в отношении кото-
рых предусмотрен специальный порядок обжалования.
3. Условиях применения упрощенного порядка обжалования
решения, действия (бездействия) должностного лица таможен-
ного органа.
Законодатель в ст. 57 ТК РФ закрепил возможность приме-
нения упрощенного порядка обжалования решения, действия
(бездействия) должностного лица таможенного органа. Данный
Законодатель в ст. 45 ТК РФ 2003 г. закрепил право любого вынесло обжалуемое решение или совершило действие (допусти- лица обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного ло бездействие): органа или его должностного лица, если такими решением, дейст- - жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного вием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, органа*(44), а также на решение, действие (бездействие) началь- свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их ника таможенного органа подается в вышестоящий таможенный реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязан- орган*(45); ность. - жалоба на решение, действие (бездействие) должностного Пунктом 1 ст. 46 ТК РФ допускается два порядка обжалова- лица таможенного органа подается в таможенный орган, в кото- ния*(42) ром проходит службу (замещает государственную должность) это - решения, действия (бездействие) таможенных органов или лицо. их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные орга- Следующим важным моментом являются сроки подачи жа- ны (досудебный порядок); лобы. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного - решения, действия (бездействие) таможенных органов или органа или его должностного лица может быть подана в течение 3 их должностных лиц могут быть обжалованы в суд, арбитражный месяцев: суд (судебный порядок). - со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, 2. Процедура обжалования решений, действий (бездейст- создании препятствий к их реализации либо незаконном возложе- вия) таможенных органов и их должностных лиц в таможенные нии на него какой-либо обязанности; органы. - со дня истечения установленного срока для принятия та- Для того чтобы лицо могло воспользоваться своим правом моженным органом или его должностным лицом решения или на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного совершения действия, принятие или совершение которых преду- органа или его должностного лица, оно должно подать жалобу в смотрено в соответствии с ТК РФ. таможенный орган. Порядок подачи жалобы на решение, дейст- Решение таможенного органа по жалобе на решение, дейст- вие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица вие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица закреплен в ст. 47 ТК РФ. может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного суд, арбитражный суд (п. 7 ст. 56 ТК РФ). органа или его должностного лица подается в письменной форме ТК РФ не регулирует вопросы порядка обжалования поста- и подписывается лицом, обратившимся с жалобой. новлений таможенных органов по делам об административных Жалоба должна содержать: правонарушениях, а также иных решений, действий (бездействия) - наименование таможенного органа или должность, фами- таможенных органов и их должностных лиц, в отношении кото- лию, имя и отчество должностного лица таможенного органа (ес- рых предусмотрен специальный порядок обжалования. ли они известны), решение, действие (бездействие) которого об- жалуются; 3. Условиях применения упрощенного порядка обжалования - фамилию, имя, отчество или наименование лица, подаю- решения, действия (бездействия) должностного лица таможен- щего жалобу, его место жительства или местонахождение; ного органа. - существо обжалуемых решения, действия (бездействия). Законодатель в ст. 57 ТК РФ закрепил возможность приме- Жалоба может быть подана как в вышестоящий таможен- нения упрощенного порядка обжалования решения, действия ный орган так и в таможенный орган, должностное лицо которого (бездействия) должностного лица таможенного органа. Данный 37 38