Регулирование внешнеэкономической деятельности. Бердина М.Ю - 54 стр.

UptoLike

54
ГЛАВА 5. СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ БИЗНЕС-ОПЕРАЦИЙ
Согласно определению Международной Организации по
Стандартизации (International Organization for Standardization, ISO),
сертификацияпроцедура, посредством которой третья сторона дает
письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют
заданным.
Сертификация считается основным достоверным способом
доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным
требованиям. Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить
внутренний рынок
от продукции, непригодной к использованию. Вопросы
безопасности, защиты здоровья и окружающей среды заставляют
законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность
поставщика (производителя, продавца и так далее) за ввод в обращение
недоброкачественной продукции; с другой стороныустанавливать
обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся
характеристик продукции, вводимой в обращение.
К основным нормативно-
правовым актам, в которых освещены
проблемы сертификации продукции, относятся, например, ФЗ РФ «О защите
прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг»
42
, или Закон «Об
ответственности за продукцию», принятый в странах Европейского
Сообщества. Законы, устанавливающие минимальные требования по
характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к
отдельным ее параметрам. Примером таких законов могут стать закон об
игрушках, закон об электромагнитной совместимости и так далее. Таким
образом, устанавливается ограничение на ввод
в обращение продукции,
которая в целом или по каким-либо отдельным параметрам подпадает под
действие законодательных актов. При этом говорят, что продукция попадает
в законодательно регулируемую область. Если характеристики продукции в
целом и частично не подпадают под действие национальных законов, то
такая продукция может свободно перемещаться в пределах
соответствующего рынка, и
при этом говорят, что продукция попадает в
область, законодательно не регулируемую.
Сертификация традиционно рассматривалась как единство следующих
составляющих ее задач:
1. создание необходимых условий для производства
сертифицированной продукции;
2. организационно-контрольное обеспечение сертификации продукции
на стадии эксплуатации изделия в соответствии с нормативно-технической
документацией;
3. экономическое обеспечение процесса сертификации на
основе
регулирования внешних составляющих комплекса маркетинга;
42
ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. 2300-1 (ред. от 09.01.96г. 2-ФЗ), «О сертификации
продукции и услуг» от 10.06.93г. 5151-1 (ред.. от 31.07.98г. 154-ФЗ)