Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 19 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

По сравнению с нормами других отраслей права, нормы государ-
ственного права имеют некоторые особенности. Специфические черты го-
сударственно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлеж-
ностью. К числу таких особенностей следует отнести:
1) Своеобразие вида государственно-правовых норм. В государст-
венном праве значительно больше, чем в других отраслях, норм общерегу-
лятивного, а не конкретно регулятивного характера. К таким нормам отно-
сятся: нормы-определения, с помощью которых вносится ясность в понятие
основных государственно-правовых институтов и терминов государствен-
ного права – в ст. 94 Конституции дается определение Федерального Соб-
рания как представительного и законодательного органа Российской Феде-
рации; нормы-принципы – значительная часть таких норм содержится в
главе I-ой Конституции, которая закрепляет приверженность Российской
Федерации идеям народного суверенитета, разделения властей, правового
государства и т.д. (ст. ст. 3, 4, 8, 10, 13 и др.); в государственном праве есть
нормы – цели, нормы – задачи, нормы – программы. Так, в статье 7 Консти-
туции дано определение России не только как социального государства, но
и устанавливается положение о том, что политика Российской Федерации
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и сво-
бодное развитие человека. Существует особая категория норм-разъяснений
о времени применения тех или иных положений. Такие нормы чаще всего
встречаются в федеральных законах, когда определяется время вступления
федерального закона или отдельных его статей в силу. Можно также выде-
лить нормы, в которых адресат четко определен (Президент Российской
Федерации) и нормы, которые не имеют четко выраженного адресата (чело-
век и гражданин). Многие государствоведы, проводящие соответствующую
классификацию, выделяют и другие особенности государственно-правовых
норм. Однако вряд ли можно согласиться с И.А. Конюховой относительно
наличия в государственном (конституционном) праве норм-символов. В ка-
честве примера приводятся федеральные конституционные законы от 25 де-
кабря 2000 года о государственных символах Российской Федерации
34
. Сра-
зу же возникает вопрос: с каких это пор федеральный конституционный за-
кон является символом? Символ – это знак или опознавательная примета.
Герб, действительно, эмблема, с помощью которой придается символиче-
ское значение, выражающее исторические, национальные и иные традиции
владельца, а государственный герб – это официальная эмблема государства
и ее описание устанавливается государственно-правовыми нормами.
34
См. И.А. Конюхова. Конституционное право Российской Федерации. Вводный курс
лекций. С. 159-160. И.А. Конюхова к числу особенностей конституционных норм отно-
сит также особенности их по источникам, по юридической силе, по степени обязатель-
ности, особо выделяет тесную связь с нормами нравственности – Преамбула. С. 178-
184.
18

Страницы