Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 27 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

ношении нормы, посвященные исключительным полномочиям (предметам
ведения) Российской Федерации – ст. 71, государственных органов Рос-
сийской Федерации – ст. ст. 102 и 103 Конституции, определяющие пол-
номочия палат Федерального Собрания; ст. 15 Федерального закона от 12
августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправле-
ния в Российской Федерации», установившая предметы исключительного
ведения представительных органов местного самоуправления.
Диспозитивными называются нормы, которые дают сторонам пра-
воотношения урегулировать свои взаимоотношения. Если же они этого не
сделали, то действует правило, установленное диспозитивной нормой. Эти
нормы допускают возможность альтернативы, т.е. различных вариантов
поведения в зависимости от конкретных обстоятельств. Так, в ч. 2 статьи
85 Конституции содержится положение о том, что Президент Российской
Федерации «в праве приостановить действие актов органов исполнитель-
ной власти субъектов Российской Федерации» при указанных в этой статье
обстоятельствах, в частности «в случае противоречия этих актов Консти-
туции Российской Федерации, федеральным законам, международным
обязательствам Российской Федерации»… и др.; в ч. 1 статьи 117 Консти-
туции предусматривается возможность Правительства Российской Феде-
рации подать в отставку.
О рекомендательном характере государственно-правовой нормы
можно судить по таким включаемым в нее терминам, как «рекомендо-
вать», «целесообразно», «желательно» и т.п. Такие рекомендации содер-
жатся, например, в Регламенте Самарской Губернской Думы в разделе VI
«Этика и ответственность депутата Думы». В ней содержатся рекоменда-
ции депутату «воздержаться от действий, заявлений и поступков, компро-
метирующих его самого, избирателей и Думу», «использовать предостав-
ленную информацию для извлечения личной выгоды» и др. Рекомендуется
также в виде меры воздействия, «принести извинения или отказаться от
публично сделанного заявления». Целый ряд рекомендаций содержится и в
Регламенте Государственной Думы. В федеральном конституционном за-
коне «О военном положении» от 31 января 2002 г. также содержится це-
лый ряд рекомендаций, которые выражены в форме «может быть введено»,
«могут быть введены» те или иные ограничения на свободное передвиже-
ние товаров, иной режим трудовой деятельности и др. (статья 8).
7. По назначению в механизме правового регулирования госу-
дарственно-правовые нормы можно подразделить на материальные и
процессуальные. Такое подразделение связано с тем, какую служебную
роль выполняют соответствующие нормы и на какие стороны деятельно-
сти субъекта они воздействуют. Поводом и основанием для деления госу-
дарственно-правовых норм на материальные и процессуальные является
их цель.
26

Страницы