Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 72 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

ма многоаспектна. Мы остановимся лишь на основных государственно-
правовых формах её реализации.
Что означает само понятие – “реализация конституции”? Обратите
внимание, наряду с понятием “реализация конституции” в юридической
литературе используется термин – “действие конституции”, который во
многих случаях рассматривается чуть ли не как синоним “реализация”. На
самом деле, следует иметь в виду значительное смысловое различие между
этими понятиями. Конституция действует на протяжении всего времени,
пока она остается в силе, т.е. это постоянный фактор государственно-
правового развития общества. Так, Конституция (Основной закон), приня-
тая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями, прекратила действо-
вать со дня принятия новой Конституции Российской Федерации 12 декаб-
ря 1993 г. Об этом прямо сказано в ч.1 раздела II “Заключительные и пере-
ходные положения”.
Что же касается реализации Конституции, то это целеустремленная
деятельность компетентных органов – государственных органов, органов
местного самоуправления, их должностных лиц, граждан и их обществен-
ных объединений – по осуществлению основ государственного и общест-
венного строя, прав и свобод личности. Реализация конституционных норм
предполагает проведение их в жизнь на любом уровне в определенных
формах. Такими государственно-правовыми формами являются: 1) органи-
зация исполнения конституционных норм; 2) непосредственное осуществ-
ление конституционных норм путем их использования и соблюдения; 3)
применение мер воспитания, а в необходимых случаях и принуждения к
исполнению конституционных норм и санкций за их неисполнение; толко-
вание конституционных норм.
Первая форма реализации конституционных норм - Организа-
ция исполнения конституционных норм. – К числу форм организации
проведения в жизнь конституционных норм следует отнести издание на
основе конституции нормативных актов, детализирующих и конкретизи-
рующих конституционные нормы с целью установления порядка их ис-
пользования и соблюдения, а затем и применения. Это, отнюдь, не проти-
воречит конституционному положению о том, что Конституция Россий-
ской Федерации – непосредственно действующее право (ч.1 ст.15 Консти-
туции РФ). Все конституционные положения наделены одинаковой юри-
дической силой, но не все они реализуются одинаково.
Во-первых, в Конституцию Российской Федерации включена опре-
деленная часть правовых норм, которые применяются прямо, без дополни-
тельного правового механизма, т.е. непосредственно со ссылкой на соот-
ветствующую статью Конституции. Они имеются в различных главах Кон-
ституции: при характеристике принципов основ конституционного строя,
статуса личности, организации и деятельности государственных органов и
некоторые другие. Однако в силу того, что Конституция – особый закон,
71

Страницы