Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 83 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

§ 2. Основы конституционного строя
как государственно-правовой институт
Наличие в государстве конституции совсем не означает, что такое
государство можно считать конституционным. Конституционным государ-
ство характеризуется, прежде всего, тем, что в нем обеспечено подчине-
ние государства праву. А для того, чтобы государство в полной мере
подчинялось праву, это подчинение должно быть обеспечено определен-
ными гарантиями. Эти гарантии в своей совокупности образуют конститу-
ционны строй, о чем мы уже говорили, а важнейшие из них возводятся в
ранг конституционных принципов и образуют основы конституцион-
ного строя, что и является уже государственно-правовым институтом.
Таким образом, под основами конституционного строя понима-
ются главные принципы государства, обеспечивающие его подчине-
ние праву и характеризующие его как конституционное государство.
Можно сказать и так: основы конституционного строя – это субъективное
отражение объективной категории, которая адекватно, либо не вполне аде-
кватно устанавливается законодателем. В данном случае следует иметь в
виду, что каждое государство само определяет степень важности для госу-
дарства тех или иных общественных отношений, тех или иных гарантий
для обеспеченья своей конституционности. То есть набор этих гарантий в
конституционных государствах не вполне одинаков. Однако в науке при-
знано считать, что в число гарантий обязательно должны быть включены
такие принципы как участие народа или народных представителей в
законодательстве и разделение властей. Именно эти две основные га-
рантии конституционности государственной власти составляют тот фун-
дамент, на котором базируется каждое конституционное государство. В
этом случае обычно ссылаются на статью 16 провозглашенной француз-
ским Учредительным Собранием 1789 года Декларации прав человека и
гражданина о том, что “...общество, в котором не установлено разделение
властей, не имеет конституции”.
Чем же характеризуется специфика основ конституционного строя
как государственно-правового института? Можно выделить следующие
характерные черты:
во-первых, основы конституционного строя определяют главные
черты государственного и общественного строя Российской Федерации,
т.е. характер отношения властей в условиях их разделения, форму правле-
ния и политический режим, порядок функционирования основных систем
общества – политической, экономической, социальной, и др.;
во-вторых, основы конституционного строя составляют первичную
нормативную базу для остальных положений Конституции Российской
Федерации, всей системы действующего законодательства. А это означает,
82

Страницы