Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 86 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

трех её структурных элементов, а именно: формы правления, государст-
венного устройства и формы политического режима.
Форма правления Российской Федерации. – По тому, как строятся
высшие органы власти – являются ли они единоличными или коллегиаль-
ными, наследственными или выборными – в теории государства и права
принято различать монархические и республиканские формы правления.
В статье 1 Основного закона Российской Федерации Россия характе-
ризуется как государство с республиканской формой правления. Одна-
ко в Конституции не устанавливается, к какой разновидности республики
относится Российская Федерация – парламентской или президентской.
Вместе с тем, конституционные характеристики статуса Президента Рос-
сийской Федерации дают основания говорить о том, что в Российской Фе-
дерации предпочтение отдано президентской форме правления. В конкрет-
ных условиях нашей страны более предпочтительной оказалась именно та-
кая форма правления, которая призвана, с одной стороны, обеспечить сба-
лансированный характер взаимоотношений между законодательной и ис-
полнительной властью, а с другой – сильную исполнительную власть. Ха-
рактеризуя правовой статус Президента Российской Федерации, не следует
ограничиваться безоговорочными утверждениями – «или ... или». То есть в
данном случае речь идет о том, что многие наши государствоведы в обяза-
тельном порядке пытаются сравнить особенности статуса Президента РФ
со статусом Президента в США, как классической формы президентской
республики, а затем отсчитывая от неё все иные президентские республи-
ки. Тем самым президентская республика США превращается в главную
точку отсчета – только такой должна быть президентская республика, а все
остальные – это уже полупрезидентские, смешанные и т.п. А зачем? Ведь у
каждого государства есть свои особенности, традиции, обстоятельства, ко-
торые вызвали необходимость установить именно такую, свою форму пре-
зидентской республики. Так и в Российской Федерации.
Президент Российской Федерации может быть отнесен к вполне са-
мостоятельному виду органов государственной власти. Его статус включа-
ет в себя много из того, что характерно для президентов других современ-
ных государств, а также и то, что характерно для правового статуса только
Президента Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации предлагает новую схему разде-
ления властей, суть которой – более сильное президентство, чем это сло-
жилось в современных президентских республиках. По действующей Кон-
ституции Российской Федерации Президент Российской Федерации уже не
глава исполнительной власти, как это было по Конституции 1978 г. с из-
менениями 1989-1991 гг., и, следовательно, он не руководит деятельно-
стью Правительства и не несет прямой ответственности за политику и дей-
ствия исполнительной власти. Президент и исполнительная власть отде-
ляются, а это значит, что сделан шаг в сторону от американской модели
85

Страницы