Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 241 стр.

UptoLike

ным государством, полностью восстановившим свой государственный
суверенитет, а ее субъекты стали равными в своих правах во взаимоотно-
шениях с Российской Федерацией, с федеральными органами государ-
ственной власти.
Что такое государственный суверенитет? В науке государственного
права о государственном суверенитете говорят, во- первых, как о свой-
ствах государства (то есть носителем суверенитета является государство)
самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять
свои функции на его территории и за ее пределами, в международных об-
щениях, а также и, во-вторых, о таких свойствах государственной вла-
сти (носителем суверенитета признается власть), которые выражаются в
верховенстве и независимости данного государства по отношению к лю-
бым другим властям внутри страны, а также и в сфере межгосударствен-
ных отношений при строгом соблюдении норм международного права.
Мы считаем, что под государственным суверенитетом следует по-
нимать именно верховенство и независимость, то есть такие суверенные
свойства государственной власти, которые выражают ее политико-право-
вую сущность и проявляются в соответствующих формах во внутренне- и
внешнеполитической деятельности государства.
Чем характеризуется верховенство власти как определяющий
структурный элемент понятия «государственный суверенитет»?
Определяющее положение государственной власти по отношению к
другим свойствам государства проявляется в ее верховенстве. Это означа-
ет, что:
только государственная власть обладает возможностью оказывать
авторитетное, при необходимости с применением силы, воздействие на
все стороны жизни общества, что придает ей всеобъемлющий характер;
только государственная всласть обладает таким суверенным свой-
ством, которое состоит в правомочии устанавливать в обществе единый
правопорядок, правоспособность государственных органов, общественных
объединений и организаций, наделять правами и обязанностями долж-
ностных лиц и граждан;
верховенство государственной власти выражается также и в на-
личии единой системы государственных органов, составляющих в сово-
купности государственную власть. Юридические признаки единства госу-
дарственной власти состоят в том, что отдельные органы, принадлежащие
241