Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 286 стр.

UptoLike

легиальным органом; его деятельность строилась на основании созывае-
мых два раза в месяц сессий.
Как Всероссийский съезд Советов, так и ВЦИК обладали чрезвычайно
обширными полномочиями. К их ведению относились все наиболее важ-
ные государственные дела, как то:
утверждение, изменение и дополнение Конституции РСФСР;
общее руководство всей внешней и внутренней политикой РСФСР;
установление и изменение границ, а равно отчуждение территории
РСФСР (ВЦИК мог принимать решения по данному вопросу только в слу-
чае невозможности созыва Всероссийского съезда Советов);
принятие в состав РСФСР новых «сочленов Советской Республики
и признание выхода из Российской Федерации отдельных частей ее»;
сношение с иностранными государствами, объявление войны и за-
ключение мира (эти вопросы ВЦИК мог решать только в случае невозмож-
ности созыва Всероссийского съезда Советов);
назначение и смещение как отдельных членов СНК, так и всего
СНК в целом, утверждение Председателя СНК;
общегосударственное законодательство, судоустройство и судо-
производство, гражданское, уголовное законодательство и пр.;
издание общих постановлений о приобретении и утрате российско-
го гражданства и о правах иностранцев на территории республики.
Составной частью ВЦИК и его постояннодействующим органом
являлся Президиум ВЦИК, который избирался на сессии ВЦИК в составе
15-17 членов и 12 кандидатов. Он осуществлял руководство сессиями
ВЦИК, вырабатывал проекты законов, а в случае необходимости и сам изда-
вал декреты, имеющие общегосударственное значение и силу законов. В по-
рядке контроля он отменял акты СНК, назначал членов СНК; назначал и от-
зывал полномочных представителей РСФСР в иностранных государствах.
Президиум ВЦИК утверждал награждение орденом Красного знамени. О
проделанной работе Президиум периодически отчитывался перед ВЦИК.
Для общего управления делами РСФСР ВЦИК образовывал Совет
Народных Комиссаров (Правительство РСФСР). СНК был подотчетен
перед ВЦИК, а также перед Всероссийским съездом Советов. СНК являлся
не только высшим исполнительно-распорядительным органом государ-
ственной власти, но и обладал правом издавать нормативные правовые
286