Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 346 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Со времени, когда разделение властей еще только начинало возни-
кать, глава государства сохранил за собой исполнительную власть. Та-
кое решение нашло отражение в разделе I статьи 2 Конституции США
1787 г., в которой сказано: «Исполнительная власть осуществляется Прези-
дентом...». Президент США является одновременно и главой государ-
ства, и главой правительства.
Главный признак данной формы правления: Президент избирается вы-
борщиками; президент не обладает правом роспуска Конгресса; правитель-
ство как высший коллегиальный орган исполнительной власти отсутству-
ет; президент, как глава исполнительной власти руководит огромным ис-
полнительным аппаратом; назначает с «совета и согласия Сената» всех
должностных лиц США, должности которых предусмотрены Конституци-
ей США и законом, определяет их полномочия, но они не несет ответ-
ственности перед Конгрессом за проводимую политику.
С тех пор эта система стала своего рода образцом («моделью») прези-
дентской республиканской формы правления и в науке получила наимено-
вание «президентская республика».
В 1958 году генералом Ш. де Голлем (Франция) была инициирована
другая республиканская форма правления, сочетавшая в себе признаки и
президентской, и парламентской республики, которая получила наимено-
вание полупрезидентской, или смешанной, формы правления (иногда
ее называют еще французской, а сейчас еще и парламентско-президент-
ской).
Характер этой республики определяется тем, что глава государства
(президент) избирается гражданами помимо парламента, а премьер-ми-
нистр назначается президентом без согласия высшего представительного
органа государственной власти (признаки президентской республики); в то
же время правительство несет ответственность перед нижней палатой пар-
ламента (парламентская форма правления); с формальной точки зрения,
президент не может отозвать премьер-министра.
Не только американская, но и французская форма правления исполь-
зуется многими современными государствами. При этом применение той
или иной модели президентской республики в каждом государстве имеет
свои многочисленные особенности, которые, по сути дела, не соответству-
ют первоначальным характеристикам как самой президентской (амери-
канской), таи и полупрезидентской (французской) конструкции власти. В
346

Страницы