Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 382 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

издан, если он не рассмотрен и не одобрен Федеральным Собранием. В то
же время законодательное властвование Федерального Собрания не
является абсолютным.
Монополия российского парламента в области законодательства огра-
ничивается прежде всего тем, что издание федеральных законов может
быть доверено, по крайней мере частично, суверенному народу на началах
непосредственной демократии, наиболее распространенной формой кото-
рой является референдум.
Пределы законодательной деятельности Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации ограничены также требованиями ч. 6 статьи 76
Конституции Российской Федерации, в которой сказано, что в случае про-
тиворечия между федеральным законом и нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации, изданным по предметам исключительно-
го ведения субъекта Российской Федерации, действует нормативный пра-
вовой акт субъекта Российской Федерации;
в-четвертых, непременным элементом правового статуса Федераль-
ного Собрания Российской Федерации как орган государственной власти
является его компетенция. Компетенция, как мы уже неоднократно об
этом говорили, включает в себя предметы ведения и полномочия, то есть
права и обязанности, которые могут быть использованы в строго опреде-
ленных областях общественных отношений. В связи с этим возникает во-
прос: «А есть ли собственная компетенция Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации?»
Парламентам свойственны три, как их называют, классические
функции, на которых, собственно, и выросла представительная система.
Это, как мы уже говорили:
принятие законов;
утверждение государственного бюджета;
осуществление контроля за исполнительной властью.
Именно через эти функции выражается суверенная воля народа, то
есть, обеспечивается демократическая форма правления.
Функции парламента Российской Федерации реализуются через кон-
кретную предметную компетенцию самого государства, а это означает,
что предметная компетенция Федерального Собрания в наиболее общем
виде содержится в статьях 71 и 72 Конституции Российской Федерации,
определяющих компетенцию Российской Федерации;
382

Страницы