Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 491 стр.

UptoLike

РАЗДЕЛ VII
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
(ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ)
§ 1. Конституционно-правового регулирования порядка
организации и деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации
Федеративный характер российского государства предполагает, что
государственная власть в нем осуществляется как федеральными органами
государственной власти, так и органами государственной власти субъектов
федерации. Между этими уровнями органов государственной власти суще-
ствуют тесная связь и взаимодействие, что обеспечивает достижения
единства государственной власти в Российской Федерации.
Создание механизма власти в субъектах Российской Федерации отно-
сится к числу вопросов, основы которых требуют закрепления, прежде
всего, на федеральном конституционном и нормативно-правовом уровне, а
затем и на уровне каждого субъекта Российской Федерации.
I. Конституционное регулирование основ организации органов го-
сударственно власти субъектов Российской Федерации. С этой целью
Конституция Российской Федерации:
во-первых, в части 2 статьи 11 устанавливает только то, что государ-
ственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют обра-
зуемые ими органы государственной власти, то есть, Конституция Россий-
ской Федерации, как бы сохраняя самостоятельность субъектов Россий-
ской Федерации, не содержит перечень конкретных органов государствен-
ной власти, которые могут образовываться субъектами Российской Феде-
рации;
во-вторых, учитывая требования статей 10 и 11 Конституции Россий-
ской Федерации, в части 1 статьи 77 Конституции Российской Федерации
закреплено: «Система органов государственной власти республик, краев,
областей, городов федерального значения, автономной области, автоном-
ных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самосто-
ятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской
Федерации и общими принципами организации законодательных и испол-
491