Внешнеэкономическая деятельность. Курс лекций - 27 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Валютный контроль. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при
выполнении валютных операций.
Основными направлениями валютного контроля являются:
– определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличие лицензий,
разрешений;
– проверка выполнения резидентами обязательств перед государством и продажи инвалюты на внутреннем валютном
рынке;
– проверка полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям.
Валютный контроль в РФ осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органы валютного контроля –
ЦБ, Правительство, ФТС. Агенты валютного контроля – уполномоченные банки, таможенные органы.
Резиденты и нерезиденты обязаны:
1) вести учет и составлять отчетность по проводимым валютным операциям;
2) представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию по валютным операциям.
Функции и полномочия таможенных органов РФ при осуществлении валютного контроля определяются ФТС в преде-
лах компетенции таможенных органов и оговорены в ТК.
3. Валютный контроль за поступлением в РФ валютной выручки
от экспорта товаров
Либерализация внешнеторгового режима предусматривает самостоятельность действий субъектов рыночных отноше-
ний при государственном контроле за их поведением при осуществлении поставок на внешний рынок. Основной задачей
контроля государства является прежде всего своевременный возврат валютной выручки в Россию.
Законодательные и нормативные акты, положенные в основу действий Центрального банка и ГТК, приняты в основном
в период 1991 – 1995 гг. Основными из них являются:
1. Закон РФ от 9.10.1992 «О валютном регулировании и валютном контроле»; в настоящее время ФЗ 2004 г.
2. Указ Президента от 15.11.1991 «О либерализации ВЭД».
3. Закон РФ от 13.10.1995 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»; ФЗ «Об основах госу-
дарственного регулирования внешнеторговой деятельности».
4. Инструкция ЦБ РФ от 12.10.1993 «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной
выручки от экспорта товаров» и др.
Законами определены принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного
регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, исполь-
зования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Законами рег-
ламентированы общие понятия и правила: валютные ценности, валюта РФ и иностранная валюта, валютные операции, рези-
денты, нерезиденты, уполномоченные банки и т.д. В законодательных актах и инструкциях отражен порядок обязательной
продажи предприятиями части валютной выручки и формирования валютного фонда РФ.
Принятие указанных документов явилось первым реальным шагом по пути создания механизма контроля за репатриа-
цией (возврат на родину) валютной выручки предприятиями-экспортерами. Схема контроля сложна, так как должна связать
в единую цепочку всех субъектов сделки: «экспортер – таможня – банк». Введена контрольная документация, которая дает
возможность проследить прохождение товаров через границу, а затем поступление валютной выручки в Россию. Банки при
этом выполняют роль агентов валютного контроля.
Экспортный контроль государства, кроме того, обеспечивает пресечение деятельности недобросовестных предприятий-
экспортеров, торговая практика которых приводит к введению в странах-импортерах антидемпинговых или иных ограничи-
тельных мер в отношении российских товаров.
Порядок осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров оговорен
Инструкцией ЦБ РФ от 12.10.1993 и ГТК РФ от 12.10.1993.
В соответствии с «Инструкцией …» экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров
на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. Выполнение указанного положения осуществляется системой мер,
регламентирующих действия экспортеров, органов и агентов валютного контроля, а именно:
1. По каждому заключенному экспортером контракту оформляется паспорт сделки (ПС), подписываемый одним упол-
номоченным банком, на транзитный счет в который должна поступать вся валютная выручка от импортера-нерезидента от
экспорта товара по контракту.
2. С подписанием ПС экспортер принимает на себя ответственность за:
а) соответствие сведений условиям контракта;
б) зачисление выручки от экспорта на транзитный счет в Банк, куда представлен ПС.
3. С подписанием ПС Банк принимает данный контракт на обслуживание (контроль за поступлением валютной выруч-
ки).
Основанием для отказа в подписании ПС для Банка являются условия:
– несоответствие данных, содержащихся в контракте, сведениям, указанным в ПС;
– несоответствие валютных операций контракта требованиям действующего законодательства РФ;
– оформление ПС с нарушением требований;
– наличие в контракте условий, являющихся основанием для зачисления валютной выручки на счета предприятий или
лиц, не являющихся экспортерами по данному контракту;
– отсутствие в контракте условий, предусматривающих зачисление выручки на счет экспортера в уполномоченном
банке РФ.
Таможенное оформление экспортных товаров производится в следующем порядке:
1) до предоставления товаров таможенным органам экспортер получает ксерокопию ПС (оригинал хранится в Банке);
2) таможенные органы принимают товары к таможенному оформлению только при предъявлении, наряду с обязатель-
ными документами, ксерокопий ПС и ГТД;
3) таможенные органы сверяют соответствие всех данных в документах: ПС, ГТД и др., всех подписей, печатей;
4) при соответствии всех документов, лицо таможенного органа подписывает копию ПС, ГТД и ставит личную номер-
ную печать;
5) копия ГТД с подписью и личной печатью должностного лица передается экспортеру;

Страницы