Ценообразование. Бобер А.А. - 118 стр.

цен и доходов на определенных этапах развития страны в рамках общеэкономической политики
или в отдельных отраслях экономики.
        В настоящее время цены примерно на 20 % наименований потребительских товаров и
услуг регулируются государственными органами. Правовой основой регулирования цен является
указ президента, утвержденный в 1989 г. Он представляет собой Кодекс рыночного
регулирования, согласно положениям которого все- подлежащие ценовому регулированию товары
и услуги подразделяются на две группы.
        Первая группа - товары и услуги, установление цен на которые входит в компетенцию
правительства и других государственных и частично государственных организаций. Это
сельхозпродукты массового производства (пшеница, табак, изюм), тарифы на электроэнергию,
общественный транспорт, связь и почтовые отправления, авиапассажирские перевозки,
каботажное плавание и некоторые другие услуги. Решение вопросов об изменении цен на
указанные товары и услуги возлагается на Межминистерский комитет по ценам и доходам,
который возглавляется министром национальной экономики. 13 состав комитета входят министры
финансов, промышленности, сельского хозяйства, торговли, а также некоторые другие министры -
труда, здравоохранения и т.д. Рассмотрение вопросов изменения цен осуществляется комитетом
по представлению различных министерств и государственных компаний или по инициативе
самого комитета или правительства.
        Во вторую группу входят вес остальные товары и услуги. Регулирование цен этой группы
товаров и услуг осуществляет министр торговли. В тоже время предусмотрена возможность
передачи им исполнительских функций (целиком или частично) местным органам власти. Однако
последние играют вспомогательную роль, поскольку их решения не имеют юридической силы без
утверждения министром торговли. Товары и услуги второй группы подразделяются на Три
категории:
        1) существенные недостаточные;
        2) существенные достаточные;
        3) несущественные.
        На товары на услуги первой категории устанавливается верхний предел цены или
максимальная прибыль (в процентном или абсолютном выражении) отдельно для оптовою и
розничною торговца (предприятия). В эту категорию прежде всею входят основные продукты
питания, на 10 из которых устанавливается верхняя граница цены (два вида сыров, четыре вида
хлеба, мука одною сорта и сахар, на который устанавливается оптовая цена). К этой категории
относятся также безалкогольные напитки, услуги ресторанов, баров, закусочных (низких
категорий), сельскохозяйственные орудия, некоторые виды автомобилей и новые запчасти к ним,
бензин, мазут, дизтопливо, сниженный газ, услуги такси и т.п. - всего 121 позиция.
        Цепы на товары и услуги второй категории - моющие средства, некоторые виды сырья и
полуфабрикатов, выделанных из кожи, гипс, асбест, отдельные виды домашнего оборудования,
услуги автостоянок, ресторанов высших категорий и развлекательных заведений, пунктов
химчистки и др. (всего 86 видов) подвержены менее строгой регламентации и контролируются
только в целях предотвращения получения торговой сверхприбыли. При этом вопрос извлечения
сверхприбыли решается в каждом конкретном случае.
        Цены на товары и услуги третьей категории, которые не считаются товарами первой
необходимости, формируются свободно, без участия органов государственной власти.
        Список товаров, входящих в ту или иную категорию, достаточно подвижен. Например, в
настоящее время количество товаров с твердо устанавливаемой ценой сократилось с 84 до 10.
        С 1979 г. министр торговли получил право определять предельную цену, -предельную
торговую прибыль или допустимое увеличение цены, в процентах к существующей, на все виды
товаров и услуг второй группы.
        Регулирование цен на отдельные товары, товарные группы и услуги может иметь свои
особенности. Так, цены на фармацевтические товары устанавливаются министром торговли на
основании минимальных цен ведущих фармацевтических фирм Европы и по согласованию с
Союзом фармацевтических компаний и Министерством здравоохранения. Цены устанавливаются,
как правило, на год и только в исключительных случаях могут изменяться в течение года.
        С 1987 г. величина арендной платы на жилье определяется государством, хотя почти весь
жилой фонд находится в частном владении. Она исчисляется исходя из стоимости земельного
участка, степени износа здания и коэффициента этажности. Цены фиксируются на двухгодичный
срок.

                                                                                         118