Мировая экономика. Боброва В.В - 160 стр.

ставки с помощью дисконтной политики; устанавливают нормы
минимальных обязательных резервов частных банков, хранящихся на особых
счетах Центрального банка; осуществляют операции на открытом рынке с
государственными     ценными     бумагами      и    ценными     бумагами
негосударственных компаний и банков.
      В последние десятилетия государство стало крупнейшим заемщиком
ссудных капиталов для покрытия огромных бюджетных расходов.
Одновременно государство выступает и как крупный кредитор благодаря
огосударствлению значительной доли национального дохода.
      Высокие темпы роста государственных расходов стали причиной
хронического дефицита госбюджета развитых стран примерно с начала 80-х
годов
      Налоги, являясь основным источником доходов государства, в то же
время используются как важнейший инструмент антициклического
регулирования, антиинфляционной политики и перераспределения доходов
между богатыми и бедными слоями населения.
      Налоговая политика служит рычагом стимулирования деловой
активности предпринимательского сектора, структурной перестройки
экономики и территориального размещения производства.
      Своеобразной разновидностью налоговой политики является
ускоренная амортизация. Фирмам разрешается списывать в амор-
тизационный фонд прибыли до половины стоимости оборудования в течение
трех—четырех лет его эксплуатации. Это ускоряет накопление капитала, его
техническое обновление и экономический рост.
      Однако чрезмерный рост налогов приводит к снижению деловой
активности, к замедлению экономического роста и развитию «теневой
экономики». Поэтому в 80—90-е годы в большинство развитых стран
проведены налоговые реформы, направленные на снижение ставок
подоходного налога и налога на прибыль коопераций. Взамен увеличены
косвенные налоги, в частности НДС. Так, в Англии базовая ставка
подоходного налога снижена с 33 % в 1979 г. до 23 % в 1997 г. и
предполагается ее уменьшение до 20 %, а налога на прибыль корпораций — с
50 до 30 %.
      Вместе с тем в опубликованном в 1997 г. докладе Мирового Банка
«Государство в меняющемся мире» на основе анализа преимуществ и
недостатков государственного регулирования за последние пятьдесят лет
сделан основной вывод: эффективное государство жизненно необходимо для

162