Мировая экономика. Боброва В.В - 59 стр.

уровне безработица стабилизировалась на отметке 4.6 % , в конце 2000 г. она
вновь стала увеличиваться быстрыми темпами. Об относительном
благополучии американского рынка труда свидетельствует существенный
разрыв в уровне безработицы между США и странами Западной Европы.
Этот разрыв, составивший в 1990 г. 1.4 раза, увеличился к концу десятилетия
до 2.2 раза. Число стран ЕС, уровень безработицы, в которых выше
американского, увеличилось за тот же период с 11 до 14. Лишь в
Люксембурге, Нидерландах, Норвегии и Швейцарии удельный вес лиц, не
имеющих работы, ниже уровня, зарегистрированного в Новом Свете. В
Японии, начиная с 1999 г., норма безработицы впервые превысила амери-
канский уровень.
       Несмотря на нерешенность многих болезненных структурных
проблем безработицы, наметилась тенденция к сокращению расходов
государства на политику занятости. Она включает профессиональную
переподготовку безработных, субсидирование дополнительных рабочих
мест в государственном и частном секторах, поддержку занятости среди
групп, находящихся в особо невыгодном положении на рынке труда, в
первую очередь молодежи и инвалидов. Доля этих расходов снизилась по
сравнению с 1994 г. в Германии с 3.7 до 3.5 % ВВП, Норвегии - с 2.4 до 1.4, в
Швеции - с 5.55 до 3.9 , в Испании - с 3.2 до 2.3 %. США, которые
традиционно направляли гораздо меньше средств на проведение политики
занятости (в том числе из-за более низкой безработицы), снизили
соответствующие расходы с 0.5 до 0.4 % ВВП.
       Одновременно в арсенале средств государственного регулирования
все большую роль начинают играть так называемые программы активизации.
Их цель - интенсифицировать поиск безработным нового места работы. Это
означает, с одной стороны, давление на безработного с помощью
экономических рычагов, с другой - экономическое поощрение тех, кто
быстро находит новую работу. На это направлена реформа системы
страхования по безработице, в частности усиление страхового принципа, в
результате которого отсекаются лица с коротким сроком выплат, а также те,
кто неоднократно терял работу.
       90-е годы внесли новые коррективы в государственную политику на
рынке рабочей силы. Основными ее чертами стали:
       -    отказ от наращивания расходов на мероприятия непосредственно
на рынке рабочей силы;


61