Информационное право. Боер В.М - 61 стр.

UptoLike

Составители: 

61
в сфере производства и распространения информации, а равно в сфере
получения информации по запросам журналистов (редакций СМИ)
регулируются иными федеральными законами».
1
Предполагается, что закон должен устанавливать условия и по
рядок реализации права на информацию, обязанности государствен
ных органов, органов местного самоуправления, организаций неза
висимо от формы собственности и организационноправовой формы
по обеспечению реализации права на информацию.
Таким образом, в данном законопроекте была предпринята по
пытка выработки правового механизма реализации конституционно
закрепленного права на информацию.
Анализируя законопроект, можно сделать вывод, что обществен
ная потребность в правовой регламентации и правовом обеспечении
реализации права на информацию нашла свое выражение, однако, он
имеет ряд значительных недочетов, которые необходимо доработать.
К таким недочетам, по мнению авторов, в частности, относятся:
— несовершенство юридической техники — ч. 2 ст. 9 гласит: «Не
подлежат обязательному предоставлению по запросам докладные за
писки, переписка, проекты документов, поручения должностных лиц
и прочая служебная информация». Из данной нормы следует, что
понятия «информация» и «документация» идентичны, с чем сложно
согласиться, так как информация по своей природе идеальна, а доку
ментация, напротив, — материальна. Более того, документация со
держит в себе служебную информацию, то есть является одной из ее
носителей или формой представления, тем самым обеспечивая пра
вовой статус информации, становящейся объектом права. В целях
устранения возможных ошибок толкования следует заменить слово
«информация» на слово «документация»;
— cт. 11 «Гарантии сохранения информации» — содержание ста
тьи не отвечает ее названию, так как в ней говорится о том, что орга
ны и организации обязаны хранить принятые ими акты. Таким об
разом, термин «акт» отождествляется с термином «информация»,
что недопустимо в связи с различным юридическим смыслом. Следу
ет внести в статью необходимые уточнения, например, в таком виде:
«документы, содержащие в себе информацию, имеющую определен
ную на основании закона ценность и подлежащую хранению в уста
новленном настоящей статьей порядке (далее — акты), подлежат
обязательному учету и указываются в реестре».
1
См.: Проект закона «О праве на информацию» / http://www/medialaw.ru/
pablications/zip/38/right_info.html.